CIFRAS CLAVE | Pre-Pandemia JAS-2019 | Durante la pandemia | Trimestre anterior | Trimestre actual |
OCUPADOS | 894,348 | 680,185 | 817,791 | 816,627 |
DESOCUPADOS | 68,148 | 114,106 | 83,469 | 78,150 |
INACTIVOS | 615,973 | 807,943 | 718,737 | 726,631 |
TASA DE DESOCUPACIÓN | 7.1% | 14.4% | 9.3% | 8.7% |
TASA DE OCUPACIÓN | 56.7% | 42.5% | 50.5% | 50.4% |
TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3) | 15.3% | 31.7% | 18.7% | 17.9% |
TASA DE PARTICIPACIÓN | 61.0% | 49.6% | 55.6% | 55.2% |
La comparación con el país muestra que la Región de Valparaíso se encuentra posicionada como una de las regiones con recuperación más lenta en relación con las cifras pre-pandemia (7.27%); siendo superada sólo por la región de Biobio (8.61%). Lo que equivale a 62.217 puestos que aún faltan por recuperar, por lo que se sugiere endurecer y resforzar las medidas de reactivación económicas para esta región.
El trimestre julio-agosto-septiembre (JAS) trajo una leve disminución de las cifras de ocupación, al compararlo con el trimestre inmediatamente anterior alcanzado el 50.4% de ocupados en la región, contra un 50.5% el trimestre anterior. Los inactivos vuelven a aumentar un poco, con respecto al trimestre anterior, lo que puede indicar un estancamiento de la recuperación.
En el tema del mes estudiamos la recuperación del sector turismo. Mostramos usando la Encuesta Mensual de Alojamientos Turísticos, que aún el sector tiene mucho que recuperar. Mostramos que los ingresos se han recuperado un más rápido que el número de pasajeros, pero que a diferencia de otros sectores (como construcción) la recuperación dista mucho de llegar a los niveles de prepandemia, a pesar de haberse levantado la mayoría de las restricciones de movilidad.
Los datos utilizados en este boletín corresponden al trimestre móvil JAS-2021 (julio-agosto-septiembre), publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el 29 de octubre de 2021.
Los principales resultados del trimestre JAS-2021 son:
Este trimestre, la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos potencialmente activos (aquellos que hoy no buscan trabajo pero que declaran que estarían activos en el futuro), disminuyó en 0.8 puntos porcentuales, lo cual es la mitad de la caída observada el trimestre anterior, y casi un tercio de la observada hace dos boletines atrás. Esto sumado al aumento de inactivos con respecto al trimestre inmediatamente anterior, implica un estancamiento de la reactivación del empleo observada en trimestres anteriores.
Al compararla con la tasa de 8,7% de desocupación (sin los inactivos potencialmente activos), la brecha entre estos dos últimos trimestres ha disminuido.
En este trimestre, el desaliento continúa disminuyendo. Esto se aprecia en una caída significativa de la opción “no encontrará”. Este resultado se suma a las personas que responden que están esperando el “repunte del mercado”, seguido por aquellas personas que no buscaron trabajo porque creen que “por vejez” no obtendrán una oportunidad laboral, que también disminuyen.
Sin embargo, a pesar de que el desaliento disminuye, la actividad económica puede enfrentar un estancamiento, por lo que es posible que esta tendencia empiece a revertirse en los próximos boletines.
| OCUPADOS | DESOCUPADOS | INACTIVOS | ||||||
TRAMO EDAD | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN |
15 - 29 AÑOS | 184,818 | 153,049 | -17.2% | 27,588 | 28,013 | 1.5% | 225,340 | 239,603 | 6.3% |
30 - 44 AÑOS | 317,729 | 314,177 | -1.1% | 21,218 | 25,504 | 20.2% | 56,150 | 85,139 | 51.6% |
45 - 59 AÑOS | 275,384 | 245,204 | -11% | 15,523 | 19,124 | 23.2% | 78,030 | 98,890 | 26.7% |
60 O MÁS AÑOS | 116,417 | 104,197 | -10.5% | 3,819 | 5,510 | 44.3% | 256,452 | 302,999 | 18.2% |
En comparación con JAS-2019, todos los grupos muestran niveles de ocupación inferiores reflejando que aún falta bastante empleo por recuperar. La brecha por recuperar es mayor para las personas entre 15 y 29 años (-20%).
En tanto, la desocupación aumentó en todos los tramos si la comparamos con la situación de hace dos años. Principalmente en aquellos de “45 -59 años”, donde se concentra un 23.2% de desocupación (3.601 trabajadores), y los de “60 o más años” donde se manifiesta un aumento de un 44.3% representando a más de 1.691 personas menos.
Por su parte, la inactividad aumentó en todos los grupos etarios, especialmente en el de las personas mayores de “30-44 años” con un 51.6% inactivos, seguido a este tramo están entre “45-59 años”, con un 26.7% personas inactivas. Sin embargo, es preocupante que un grupo importante de personas en el rango 30-44 años aun permanezca inactiva.
Con respecto al trimestre anterior, el sector que lideró la recuperación de ocupación fue “Alojamiento”, posiblemente debido a la incorporación del mes de septiembre en la muestra. El aumento de la movilidad a nivel nacional y las fiestas patrias pudo haber empujado este sector en forma temporal.
Por su parte, los sectores que presentaron mayor baja respecto al trimestre anterior fueron: “comercio”, “construcción” y “manufactura”, los cuales son sectores de mucha importancia para el empleo regional.
Cabe hacer notar que ya se observan sectores con niveles de ocupación mayores a los de hace dos años atrás. Estos son Industria Manufacturera, Actividades Profesionales y Administrativas, y Administración Pública.
| OCUPADOS | DESOCUPADOS | INACTIVOS | ||||||
NIVEL EDUCACIONAL | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN | JAS-2019 | JAS-2021 | VARIACIÓN |
Primaria o menos | 107,763 | 81,381 | -24.5% | 7,570 | 4,805 | -36.5% | 147,163 | 176,503 | 19.9% |
Secundaria | 393,082 | 349,109 | -11.2% | 30,077 | 37,735 | 25.5% | 290,658 | 325,702 | 12.1% |
Técnica | 137,228 | 141,536 | 3.1% | 11,553 | 10,435 | -9.7% | 50,987 | 71,851 | 40.9% |
Universitaria o más | 253,866 | 243,746 | -4% | 18,948 | 25,175 | 32.9% | 125,359 | 144,277 | 15.1% |
En comparación con JAS-2019, el único grupo que aumentó su nivel de ocupación levemente fue el que posee educación técnica (3.1%). mientras que el grupo que más variación negativa tuvo fue el nivel educacional de primaria o menos (-24.5%).
Por su parte, la desocupación aumentó en los grupos de educación universitaria o más (32.9%), pero disminuyó para los otros grupos. Cabe señalar, que estas caídas en desocupación vienen acompañadas por aumentos en inactividad, por lo que no es posible concluir que estas caídas en desocupación significan una mejora en el mercado laboral.
En tanto, la inactividad aumentó para todos los grupos; especialmente para aquellos con educación “técnica” (+40.39%) y “primaria” (19.9%).
Los trabajadores informales representan actualmente un 28% del mercado laboral. En el mismo trimestre de 2020, el empleo informal en la región era de 151.096 personas. Sin embargo, durante JAS-2021, esta cifra ha variado, subiendo a 227.066 personas durante este trimestre.
El sector en donde mayor aumento de trabajadores informales ha habido ha sido Comercio (19.604 personas más), mientras que en el sector formal es Otras Act. y Ss. Sociales y Personales (15.285 personas extra).
Por otro lado, el sector en donde mayor caída de trabajadores informales ha habido ha sido Adm. Pública y Defensa (1.342 personas menos), mientras que en el sector formal es Educación (-5.522 personas).
Dentro de la región, notamos que prácticamente no hubo variaciones en el empleo informal al compararlo con el trimestre inmediatamente anterior. En el caso de los empleos formales, el único sector que muestra aumento significativo de empleo fue “Alojamiento y Servicios de Comidas”.
Luego, al comparar con lo visto hace un año, los sectores con mayor aumento de empleos informales es el comercio quien lidera la cifra (corroborando la función clave de éste). Durante este periodo (JAS-2021) se suma al grupo “Construcción”. En el caso de los empleos formales, los sectores que más se recuperaron fueron “Otras actividades Ss. Sociales y Personales”, “Comercio” “Construcción” y “Alojamiento y Servicios de Comidas”.
Ahora, al ver dos años atrás (comparación con la situación pre pandemia), es posible observar que en el empleo informal casi todos los sectores tuvieron bajas, exceptuando “Industrias Manufactureras” y “Construcción”. Por su parte, los empleos formales muestran un mayor aumento en “Industrias Manufactureras”.
En nuestro tema del mes, revisamos la recuperación de uno de los sectores de mayor importancia para la región de Valparaíso, y para otras regiones también. Este tema cuenta con los datos de la encuesta EMAT (Encuesta Mensual de Alojamiento Turístico), que nos permite estudiar la evolución del sector turismo mes a mes.
El gráfico nos muestra el número de llegada de pasajeros a establecimientos turísticos. Es fácil ver como hasta el mes de septiembre, los años 2018 y 2019 se parecen, pero se presenta una disminución considerable hacia final del año 2019, posiblemente debido al estallido social.
El 2020 muestra una caída enorme, donde la tasa de llegada pasa de 175.000 en febrero del 2020 a prácticamente 0 pasajeros desde abril del 2020 a agosto del 2020. El 2021 muestra una recuperación a principio de año, una caída en el invierno, lo que es común en todos, pero una recuperación en Julio que es mucho mas cercana a los años anteriores, de lo que fue el verano del 2021.
Este gráfico muestra cómo ha sido la recuperación del sector turismo al compararlo con otro sector que a nivel nacional ha mostrado una buena recuperación, como es el sector de la Construcción.
Es fácil observar que en la región de Valparaíso la construcción prácticamente ha recuperado sus niveles prepandemia, lo cual es aun mejor que lo observado a nivel nacional.
Sin embargo, la recuperación del sector turismo es en primer lugar menor que la del sector de Construcción, tanto a nivel nacional, como a nivel de la región de Valparaíso.
Adicionalmente, la recuperación en la región ha sido menor que la observada a nivel nacional.
Todo lo anterior muestra que existe aún una capacidad ociosa en la región y que existe un amplio trecho que recorrer para recuperar por completo el sector, pero al mismo tiempo los ajustes del sector indican que la recuperación de los ingresos va un poco mas acelerada que la recuperación en el mercado laboral.
Elaboración: Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios, UAI, Investigador Asociado COES.
Edición: Juan Pedro Eberhard, Director CEPR–UAI, Investigador Adjunto COES.
Coordinación: Fernanda Zepeda Monroy, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.
El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES