Región del Bío-Bío

Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

• Este trimestre muestra un proceso que refuerza el inicio de la recuperación ocurrido el mes pasado respecto de lo que venía ocurriendo en los trimestres previos.
  • Se reducen los inactivos en casi 4 mil trabajadores, esto implica que individuos que no salían a buscar trabajo este trimestre lo hicieron, lo que se refleja en: aumento en los ocupados en casi 9 mil trabajadores y una reducción de los desocupados de más de 4 mil personas.
  • Esto es un síntoma positivo no solo porque refuerza la recuperación de empleo sino que también porque el pesimismo de la fuerza laboral empieza a disminuir, reflejandose en que están saliendo a buscar trabajo y un porcentaje importante lo está encontrando.
  • Aún así, el nivel de ocupación sigue estando muy por debajo de sus niveles pre-pandemia.

• Este cambio de tendencia que mostramos en el Boletín de Septiembre, donde planteabamos que la situación comenzaba a mejorar, se refuerza este mes. Sin embargo, aunque esta es una buena noticia, no debemos pensar que el problema está resuelto, ya que aún el desempleo está muy alto de manera que más de uno de cada cuatro trabajadores de la Región de Biobío está sin trabajo. Adicionalmente, a fines del mes de agosto se inició una cuarentena indefinida en las principales comunas de la región, lo que seguramente generará un impacto en el empleo en el próximo mes.

• Cabe destacar que, durante este trimestre, la ley de protección del empleo sigue en pleno uso, por lo que aún no observamos la caída en el empleo adicional, asociada a la disminución del apoyo que entrega esta política pública. Por lo tanto, si esta política no se mantiene, se podría esperar que el número de desocupados e inactivos vuelva a aumentar en los próximos meses, un inicio de este análisis se realizó comparativamente con otras regiones del país en el Boletín Laboral CEPR - Especial COVID19.

Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

• La tasa combinada de desocupación, o tasa ampliada, suma a la tasa de desocupación la proporción de personas inactivas que está dispuesta a trabajar pero que no hizo esfuerzos por encontrar trabajo en las semanas previas a la encuesta.

• Esta tasa alcanzó un 26,1% en el trimestre y muestra que aun la situación de desocupación es muy grave. Sin embargo, esta es menor que la del trimestre previo y esto se puede interpretar como un signo de recuperación. Al mismo tiempo, la tasa de desempleo se reduce y lo hace por que los desocupados están encontrando empleo, no como en trimestres previos donde la reducción se debía a que los trabjadores dejaban de buscar empleo y pasaban a inactivos.

• La tasa de desocupación se redujo de 11% a 10,2% respecto del trimestre anterior, y muy superior aun a la del mismo trimestre del año anterior que era de un 7,8%. Estos indicadores muestran que la situación de la desocupación sigue siendo grave, pero con señales que permiten ir observando signos de recuperación en la Región del Biobío.

Creencias y/o motivos de deserción laboral

• Los motivos por los cuales los inactivos no salieron a buscar trabajo son similares al trimestre previo. Es decir, dicen que saldrán a buscar trabajo cuando repuente el mercado y en este sentido se puede decir que una parte de la población laboral ya está viendo un repunte del mercado laboral regional.

• Un segundo grupo es aquel que planteaba que no salió a buscar trabajo porque no lo encontró cuando lo hizo. Este grupo está volviendo a buscar trabajo y lo está encontrando, por lo que estas personas están dejando su condición de inactivas y pasando a ocupadas en una proporción mucho mayor que a desocupadas. Sin embargo, el grupo de más edad es el que está aumentando, reflejando que es el que aún se mantiene más pesimista.

Situación Ocupacional Por Edad

• La tabla anterior muestra que todos los grupos de edad fueron golpeados con una disminución en la ocupación, aumento en la desocupación (excepto los mayores de 60 años y menores de 30) y un aumento de los inactivos, en comparación con el mismo trimestre del año anterior. En ambos grupos, menores de 30 y mayores de 60, se observan reducción de los desocupados y un aumento de los inactivos.

• Los grupos más golpeados con la pérdida de empleos corresponden a los grupos de 15-29 años, quienes pierden más de 34 mil empleos en un año, y las personas de 60 o más años, quienes pierden más 23 mil puestos de trabajos, representando en ambos 25% y 29%, respectivamente, de los puestos existentes el año anterior.

• Las altas diferencias entre los datos del trimestre Junio-Julio-Agosto de 2020 y el mismo trimestre del año anterior es un reflejo de que aun los efectos de la pandemia son muy significativos. La buena noticia es que cambió la tendencia, pero el problema de la desocupación sigue siendo aún de una gran magnitud.

Evolución Inactivos por grupo de edad (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

• Todos los grupos de edad de inactivos muestran incrementos leves, excepto aquellas personas entre 25 – 40 años quienes reducen en casi 5400, quienes se incorporan a la fuerza de trabajo, algunos encontrando trabajo y otros sumandose a los desocupados. Destaca también el aumento en el grupo de mayores de 65 años en casi 1300 personas, el que no puede reducir la inactividad que se inició desde la crisis social de octubre 2019.

Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)

Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

• Al analizar el trimestre JJA-2020 por nivel educacional, nuevamente se ve un gran impacto negativo en los trabajadores con sólo enseñanza primaria y secundaria, en comparación con el mismo trimestre del año anterior. Mientras los primeros pierden casi 40 mil empleos, los segundos reducen su ocupación en más de 41 mil puestos de trabajo, lo que representa una caída de 32,7% y 14,2%, respectivamente. Por otra parte, los técnicos y universitarios pierden un poco más de 12 y 8 mil puestos de trabajo respectivamente.

• Lo anterior plantea un gran desafío social, ya que el gran impacto en la ocupación está sobre el grupo de menor educación que al mismo tiempo es el grupo de más bajos ingresos. La encuesta CASEN sistemáticamente muestra que el salto en ingresos está asociado a la educación superior y técnica profesional, mientras que aquellos trabajadores que solo poseen enseñanza media completa o inferior, sus ingresos tienden a ser considerablemente menores. Por esta razón, existe una posibilidad de que una gran proporción de este grupo incremente la población bajo la línea de pobreza, lo que demandará políticas especiales y urgentes.

• Por otra parte cuando se comparan estos número con los del trimestre anterior, se tiene que la recuperación se concentra casi exclusivamente en aquellos que tienen educación superior, lo que refuerza el desafío planteado en el parrafo anterior.

Variación ocupados por categoría de ocupación

• Concordante al boletín anterior, la estructura sectorial de los trabajadores muestra que los sectores Comercio, Actividades Sociales y Personales, Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca poseen una proporcion relativa mayor entre empleos informales. Sin embargo, este trimestre se incrementa significativamente el sector de la construcción pasando a formar parte de este grupo de sectores con mayor informalidad.

• También se aprecia un incremento muy significativo de la informalidad del sector de Servicios Sociales y Personales que junto con el sector construcción pareciera ser que están siendo parte importante de la leve recuperación del trimestre.

Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior

Movilidad regional

• La Región del Biobío es la única región que responde significativamente en reducir la movilidad ante las cuarentenas. Lo que se muestra en este gráfico es un significativo cambio de tendencia en la movilidad a partir de la cuarentena impuesta a sus principales comunas a partir de la tercera semana de Agosto de 2020. La Región además fue la primera que mostró cambios en las tendencias negativas y el inicio del proceso de recuperación, lo que ocurrió el trimestre pasado y que se refuerza en el trimestre actual.

• Esto es especialmente interesante porque indica que las políticas que se están implementando en la Región tienen una respuesta positiva de parte de la población, por lo que debemos mirar con mayor atención que está haciendo la Región del Biobío ya que pareciera que las acciones orientadas a paliar los efectos negativos de la pandemia están dando mejores resultados que en el resto del país.

• Adicionalmente, la movilidad observada con mayor anticipación a las cifras del empleo, ha mostrado en la región una correlación positiva con las cifras de empleo, lo que permite anticipar que en el mes de septiembre la Región verá afectadas negativamente las condiciones del mercado laboral.

Evolución de ocupación por género

Participación de jefas de hogares por sector productivo

• Cuando miramos la ocupación por sector vemos que domina su participación en los sectores de servicios como Comercio, Educación y Servicios Sociales y Personales. Las jefas de hogar han incrementado su participación en los dos primeros sectores: Comercio y Educación significativamente, mientras que lo han reducido en el sector de Actividades del Hogar y Actividades Profesionales y

• Administrativas, mientras que las no jefas de hogar, solo lo han hecho en Actividades de los Hogares, lo que probablemente ha sido por causa de las cuarentenas que por una parte reduce la movilidad y por otra las familias demandantes de estos servicios han decidido reducirlos por baja en ingresos o por miedo a que aquellas trabajadoras que vienen a sus casas puedan atraer contagios.

Tasa de desempleo combinada (SU3) por género

• La tasa de desempleo ampliada que considera no solo aquellas mujeres que han hecho esfuerzos por encontrar trabajos, sino también aquellas que están dispuestas a trabajar pero que no han buscado trabajo (inactivas) porque no creen que puedan encontrar uno, afecta significativamente más a las mujeres que a los hombres. Mientras que la tasa de desempleo ampliada sistematicamente de las mujeres está por sobre la de los hombres, la brecha se comenzó a ampliar significativamente con el estadillo social y se redujo durante la pandemia, pero aún tiene casi 4 puntos porcentuales de diferencia.

Comparación Número de Ocupados por Género entre Crisis Subprime y Situación Actual – Región del Bío Bío

• En las crisis económicas previas, en general ocurría que cuando el shock golpeaba el mercado laboral, los hombres perdían sus trabajos y las mujeres incrementaban su participación laboral, es decir, salían a trabajar para complementar el ingreso de la familia y reducir el impacto negativo de la crisis en el ingreso familiar. Esto se puede apreciar en los gráficos de la izquierda que muestran los efectos sobre el empleo durante la crisis subprime, donde los hombres pierden niveles importantes de ocupación pero las mujeres incrementan su ocupación, observándose el efecto descrito previamente.

• Sin embargo, esta crisis ha hecho que las mujeres no han podido cumplir ese rol, lo que se observa en el gráfico de la derecha, donde se muestran que en la pandemia actual, ambos (hombres y mujeres) tienen reducciones significativas en la ocupación. Esto implica que el impacto en el ingreso familiar de esta crisis será mucho más significativo ya que ha impedido ejercer a las mujeres el rol anticrisis en el ingreso familiar que habia jugado en las crisis previas.

Comparación comportamiento del empleo en las últimas dos crisis

• Este gráfico ayuda a apreciar mejor este hecho, donde en la crisis Subprime muestra que antes de la crisis la evolución de los hombres y mujeres reflejaba incrementos de ocupación de los hombres y reducción del empleo de las mujeres. Durante la crisis se revierte el proceso y las mujeres aumentan significativamente su ocupación.

• Mientras que en la crisis actual del COVID-19 o coronavirus la reducción de la ocupación de las mujeres durante la crisis ha sido incluso mayor que la de los hombres, lo que implica que no solo no ha podido salir a generar ingresos que compensen la perdida de salarios, sino que ellas también han perdido su trabajo, profundizando la crisis en los hogares que en crisis previas veian atenuado el impacto por la labor de las mujeres

Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición:
- Hugo Salgado, Universidad de Concepción
- Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios
- Juan Eberhard, Director CEPR - UAI
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI

http://cepr.uai.cl

El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES