CIFRAS CLAVE | Pre-Pandemia SON-2019 | Durante la pandemia | Trimestre anterior | Trimestre actual |
OCUPADOS | 881,722 | 757,989 | 836,309 | 844,900 |
DESOCUPADOS | 64,248 | 101,857 | 72,212 | 65,736 |
INACTIVOS | 636,508 | 745,619 | 714,329 | 713,651 |
TASA DE DESOCUPACIÓN | 6.8% | 11.8% | 7.9% | 7.2% |
TASA DE OCUPACIÓN | 55.7% | 47.2% | 51.5% | 52.0% |
TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3) | 15.8% | 23.7% | 16.5% | 15.6% |
TASA DE PARTICIPACIÓN | 59.8% | 53.6% | 56.0% | 56.1% |
La comparación con el país muestra que la Región de Valparaíso se encuentra posicionada como una de las regiones de recuperación mediana en relación con las cifras pre-pandemia (3.86%), dado que 5 regiones presentan mejor recuperación (entre ellas la RM y Antofagasta). Lo que equivale a 33,943 puestos que aún faltan por recuperar, por lo que se sugiere endurecer y reforzar las medidas de reactivación económicas para esta región. Esto se vuelve de vital importancia si el aumento de casos debido a la variante Ómicron lleva a medidas de restricción de movilidad en la región.
El trimestre septiembre-octubre-noviembre (SON) trajo un aumento de las cifras de ocupación, al compararlo con el trimestre inmediatamente anterior alcanzado el 52% de ocupados en la región, contra un 51.5% el trimestre anterior. Los inactivos nuevamente disminuyen este trimestre lo que continua la tendencia iniciada el trimestre pasado.
En nuestro tema del mes, revisamos como ha sido la evolución de los ocupados en los últimos dos años. Primero mostramos la “historia” que nos muestran los datos, presentando la evolución trimestre a trimestre del número de ocupados. También desglosamos el número de ocupados por formalidad e informalidad y por nivel educacional. Mostramos que, durante el verano del año pasado, la recuperación del empleo tuvo cierto estancamiento y retroceso en algunos puntos. Adicionalmente, mostramos que son los trabajadores de menor educación los que más han sufrido durante la pandemia y que son ellos los que aun no cierran la brecha de ocupación con respecto a los niveles pre-pandemia. Finalmente, también mostramos como el empleo informal fue duramente golpeado durante el 2020, pero que en los últimos meses se ha recuperado mas velozmente que el empleo formal, lo que nos habla de un cambio en la composición del mercado laboral.
Los datos utilizados en este boletín corresponden al trimestre móvil SON-2021 (septiembre-octubre-noviembre), publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el 31 de diciembre de 2021.
Los principales resultados del trimestre ASO-2021 son:
Con la introducción de los datos de noviembre se aprecia un aumento en el número de ocupados (8591) que es prácticamente la mitad de la observada el trimestre pasado (19682), por lo que es importante potenciar las políticas de creación del empleo.
Se observa una disminución significativa en el número de desocupados, pero una mucho menor en el número de inactivos.
La tasa combinada de desocupación sigue cayendo, pero a una tasa inferior a la del trimestre pasado. Esto indica que se está estancando la transición de los inactivos al mercado laboral.
Este trimestre, la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos potencialmente activos (aquellos que hoy no buscan trabajo pero que declaran que estarían activos en el futuro), disminuyó en 0.9 puntos porcentuales, lo que es una disminución con respecto a la caída de 1.4 puntos porcentuales observados el trimestre pasado. Por lo tanto, la disminución de la brecha entre la tasa de desocupación normal y la que considera los inactivos potencialmente activos muestra algunos signos de estancamiento.
Al compararla con la tasa de 7.2% de desocupación (sin los inactivos potencialmente activos), la brecha entre estos dos últimos trimestres ha disminuido desde 8.6 puntos porcentuales el trimestre pasado a 8.4 puntos porcentuales con los nuevos datos del trimestre SON.
| OCUPADOS | DESOCUPADOS | INACTIVOS | ||||||
TRAMO EDAD | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN |
15 - 29 AÑOS | 168,505 | 161,617 | -4.1% | 25,104 | 22,652 | -9.8% | 231,640 | 233,118 | 0.6% |
30 - 44 AÑOS | 324,894 | 325,736 | 0.3% | 23,451 | 21,265 | -9.3% | 64,147 | 83,602 | 30.3% |
45 - 59 AÑOS | 271,532 | 247,313 | -8.9% | 11,682 | 15,793 | 35.2% | 83,055 | 97,140 | 17% |
60 O MÁS AÑOS | 116,790 | 110,234 | -5.6% | 4,012 | 6,026 | 50.2% | 257,666 | 299,790 | 16.3% |
En comparación con SON-2019, casi todos los grupos muestran niveles de ocupación inferiores reflejando que aún falta bastante empleo por recuperar. Solo los del grupo 30-44 años muestran un mayor número de ocupados que en el año 2019. La brecha por recuperar es mayor para las personas entre 45 y 59 años (-8.9%).
En tanto, la desocupación aumentó en los tramos de mayor edad, si la comparamos con la situación de hace dos años. Para aquellos de “45 -59 años”, donde se observa un aumento del 35.2% de desocupación, y los de “60 o más años” donde se manifiesta un aumento de un 50.2%.
Por su parte, la inactividad aumentó en todos los grupos etarios, especialmente en el de las personas mayores de “30-44 años” con un 30.3% inactivos, seguido a este tramo están entre “45-59 años”, con un 17% personas inactivas. Sin embargo, es preocupante que un grupo importante de personas en el rango 30-44 años aun permanezca inactiva.
Con respecto al trimestre anterior, el sector que lideró la recuperación de ocupación fue “Construcción”. Sorprende la caída en el sector “Alojamiento y Servicios de Comidas” y esperamos que la llegada de los meses de más alto flujo de turistas empiece a empujar la actividad económica de la región.
Por su parte, los sectores que presentaron bajas respecto al trimestre anterior fueron: “Industria Manufactura”, “Educación” y “Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca”. Estas bajas son relativamente menores, comparadas a las ganancias observadas en los otros sectores.
Cabe hacer notar que ya se observan sectores con niveles de ocupación mayores a los de hace dos años atrás. Los mayores aumentos son “Industria Manufacturera”, “Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca”, y “Construcción”.
| OCUPADOS | DESOCUPADOS | INACTIVOS | ||||||
NIVEL EDUCACIONAL | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN | SON-2019 | SON-2021 | VARIACIÓN |
Primaria o menos | 105,380 | 86,842 | -17.6% | 5,477 | 3,350 | -38.8% | 160,500 | 182,045 | 13.4% |
Secundaria | 395,974 | 365,238 | -7.8% | 33,241 | 35,907 | 8% | 291,205 | 314,677 | 8.1% |
Técnica | 137,350 | 141,942 | 3.3% | 9,316 | 9,586 | 2.9% | 49,250 | 69,580 | 41.3% |
Universitaria o más | 241,049 | 249,423 | 3.5% | 16,124 | 16,893 | 4.8% | 133,098 | 138,811 | 4.3% |
En comparación con SON-2019, los grupos que aumentaron su nivel de ocupación levemente fueron educación técnica (3.3%) y Universitaria (3.5%). Mientras que el grupo que más variación negativa tuvo fue el nivel educacional de primaria o menos (-17.6%).
Por su parte, la desocupación aumentó en casi todos los grupos, destacando el grupo de personas con educación secundaria (8%). La desocupación sólo disminuyó para el grupo con educación primaria o menos.
En tanto, la inactividad aumentó para todos los grupos; especialmente para aquellos con educación “técnica” (+41.3%) y “primaria” (13.4%).
Los trabajadores informales representan actualmente un 29% del mercado laboral. En el mismo trimestre de 2020, el empleo informal en la región era de 184.898 personas. Sin embargo, durante SON-2021, esta cifra ha variado, subiendo a 242.003 personas durante este trimestre.
El sector en donde mayor aumento de trabajadores informales ha habido ha sido Construcción (11.688 personas más), mientras que en el sector formal es Alojamiento y Ss. de Comidas (14.744 personas extra).
Por otro lado, el sector en donde mayor caída de trabajadores informales ha habido ha sido Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (2.145 personas menos), mientras que en el sector formal es Educación (-6.193 personas).
Dentro de la región, notamos que caídas importantes en algunos sectores en el empleo informal al compararlo con el trimestre inmediatamente anterior. Por ejemplo, vemos caídas en " Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca" y en “Actividades de los Hogares”. Respecto a este último sector, es interesante notar que la caída sólo se ve entre los trabajadores informales.
Con respecto a los aumentos, vemos que en los sectores “Construcción”, “Transporte, Información y Comunicaciones” y “Otras Actividades y Servicios Sociales y Personales” se observan los aumentos más significativos con respecto al trimestre anterior.
En el caso de los empleos formales, los únicos sectores que muestran un aumento significativo de empleo fue “Construcción” e “Industrias Manufactureras”.
Luego, al comparar con lo visto hace un año, los sectores con mayor aumento de empleos informales son: “Actividades de los Hogares” y “Alojamiento y Servicios de Comidas”, lo que muestra la importancia de la estacionalidad y los servicios en el mercado laboral de la región.
Ahora, al ver dos años atrás (comparación con la situación pre pandemia), es posible observar que las brechas son mas pronunciadas en el empleo formal.
En nuestro tema del mes, revisamos como ha sido la evolución de los ocupados en los últimos dos años. Primero mostramos la “historia” que nos muestran los datos, presentando la evolución trimestre a trimestre del número de ocupados. También desglosamos el número de ocupados por formalidad e informalidad y por nivel educacional.
El gráfico nos muestra la evolución histórica de la caída y recuperación del número de ocupados, junto con la tasa de desocupación. Es fácil observar la abrupta caída al inicio de la pandemia y la posterior recuperación. Esta última se estanca a finales del 2020 y principios del 2021, para volver a mostrar signos de recuperación estable a partir de abril del 2021.
En los últimos meses hemos visto como se ha recuperado la tasa de desocupación, pero no así el número de ocupados, lo que indica el efecto que tuvo la pandemia en la participación laboral y el porcentaje de la población que esta inactiva (no participando en el mercado laboral).
Esta historia también nos indica que durante el verano, cuando en el hemisferio norte aumentan los casos de COVID, tiene efectos en el mercado laboral local, especialmente debido al aumento de medidas de restricción de movilidad y reducción de aforos.
El gráfico nos muestra la evolución tanto del número de ocupados, clasificados por formalidad e informalidad, como de la variación con respecto al punto inicial que corresponde a los datos del trimestre SON del 2019.
Se observa que el empleo informal presenta más volatilidad, y que recientemente prácticamente ha alcanzado los niveles prepandemia, a pesar de haber disminuido en forma mucho mas substantiva que el empleo formal.
Lo anterior implica que ha habido un trasvasije desde el empleo formal al informal, por lo que una vez recuperado el nivel de ocupación también debemos preocuparnos de la calidad de los empleos creados.
Este gráfico muestra como ha sido la evolución de los ocupados, cuando se clasifican por su nivel educacional. El gráfico de la izquierda muestra la variación en el número de ocupados, mientras que el gráfico de la derecha nos muestra la variación porcentual al compararlo con la situación inicial del trimestre SON del 2019.
Es interesante observar que el grupo más numeroso, los ocupados con educación secundaria, es también el grupo que presenta mas volatilidad durante el periodo. Es uno de los grupos que sufrió las caídas más importantes, y al mismo tiempo, es el grupo que se ve afectado mayormente por los períodos de estancamiento durante la recuperación.
Al estudiar su evolución porcentual con respecto al trimestre SON 2019, se observa que los grupos de mayor educación han logrado recuperar los niveles de ocupación prepandemias, e incluso superarlos. Sin embargo, para los grupos de menor educación, se observa una brecha que aun no se cierra.
Elaboración:: Patricio Aroca, Profesor Titular Escuela de Negocios, UAI, Investigador Asociado COES.
Edición: Juan Pedro Eberhard, Director CEPR–UAI, Investigador Adjunto COES.
Coordinación: Fernanda Zepeda Monroy, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.
El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES