Enero - Marzo

Región de Valparaíso

07/05/2021
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Panorama General

CIFRAS CLAVE

EFM-2020

DEF-2021

EFM-2021

OCUPADOS

871,387

800,754

799,428

DESOCUPADOS

87,670

92,656

88,794

INACTIVOS

631,557

716,945

723,750

TASA DE DESOCUPACIÓN

9.1%

10.4%

10.0%

TASA DE OCUPACIÓN

54.8%

49.7%

49.6%

TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3)

21.3%

22.4%

21.7%

TASA DE PARTICIPACIÓN

60.3%

55.5%

55.1%


  • A un año de iniciada la pandemia, aún no recuperamos los niveles de empleo, estando un 9% por debajo de los niveles en 12 meses. Esto se refleja en un 5,19% menos de participación laboral, casi 72 mil ocupados menos que en su mayoría han pasado a engrosar las cifras de inactivos, los que ahora son 92 mil más de los inactivos a finales de marzo 2020. La situación simplemente es desalentadora.

  • Por primera vez desde finales de agosto, la región vuelve a registrar perdida de ocupaciones (-1.326) con respecto al trimestre anterior. Con el consecuente y preocupante aumento de los inactivos en casi 7 mil personas con respecto al trimestre anterior.

  • La recuperación en la región ha sido muy desigual. En nuestro tema del mes “Un año de pandemia”, analizamos en profundidad los sectores de la región ya están recuperados, y los que aún están lejos de estarlo.

  • Por ejemplo, “Educación” es el sector que menos ha podido recuperarse (-17 mil ocupaciones de rezago), de las cuales 15 mil son empleo femenino. Por otro lado “transportes y comunicaciones” es también uno de los sectores más rezagados (-13 mil ocupaciones), de las cuales 12 mil corresponden a empleo masculino. Además, hay cambios grandes de empleo entre rangos etarios y niveles educacionales, por lo que se hace necesario generar planes y programas de apoyo que se centren en estos grupos. Comparación con el resto de Chile

Si bien Valparaíso no es una de las regiones con mayor pérdida de tasa de participación, es la segunda región de Chile con más perdida de ocupación (después de la RM, en nivel), encontrándose en el top-5 de las regiones con mayor tasa de informalidad (28,4%). (ver boletín app).

El boletín publicado este mes corresponde a los datos del trimestre móvil enero-febrero-marzo (EFM-2021), los que fueron publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el 30 de abril de 2021.

Evolución de la Ocupación Regional (2018-2021)

Los principales resultados del trimestre EFM-2021 son:

  • Con la introducción de los datos de marzo volvemos a hablar de pérdida de ocupación (-1.326 personas). Esto marca un importante cambio con respecto a trimestres anteriores, en los que veíamos en general recuperación de la ocupación. En específico:

    • Si bien los desocupados cayeron en casi 4 mil personas, esta cifra ha pasado a engrosar los niveles de inactivos, quienes llegaron a casi 7 mil nuevos inactivos en el último trimestre. Esto indica que no solo se perdieron casi 1.500 ocupaciones, sino que casi 4 mil personas más dejaron de buscar trabajo en la región.
    • Este quiebre en la reactivación se veía venir, dada la continua desaceleración que se registró en los últimos meses. Es imperante la necesidad de mayores incentivos y certezas para que el mercado laboral repunte. Primero, porque aún estamos a menos de la mitad de recuperar los niveles prepandemia. En segundo lugar, porque este repunte es muy sensible a las restricciones sanitarias impuestas por el Gobierno. Y tercero, porque la recuperación ha sido muy desigual: mientras sectores como Construcción ya están completamente recuperados, varios otros sectores aún están muy lejos de recuperarse.
  • La tasa de desocupación llegó a 10%, mientras que la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a salir a buscar trabajo, disminuyó levemente al 21,7%. De todos modos, esto indica que la inactividad aún es un problema importante.

  • Las expectativas económicas y el desaliento vuelven a empeorar este trimestre en la región. Este resultado es dominado por las personas que responden que “por vejez” no encontrarán trabajo, seguido por aquellas personas que no buscaron trabajo porque creen que “no encontrarán” o que están esperando el “repunte del mercado”.

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre ellos:

    • Los sectores que muestran más pérdida de ocupación en doce meses son (de mayor a menor): “Educación” (-17 mil), “Alojamiento y servicios de Comidas” (-13 mil) y “Transporte, información y comunicaciones” (-13 mil).
    • Con respecto al trimestre anterior, los sectores que lideraron la recuperación fueron “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” y “Transporte, información y comunicaciones”.
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación en doce meses: “Administración pública y defensa” (+4 mil), “Actividades financieras, seguros e inmobiliarias” (+1 mil) y “Explotación de minas y canteras” (+1 mil).
  • En nuestro tema del mes “Un año de pandemia”, entregamos un análisis comparativo de la caída y recuperación de la ocupación en los distintos sectores de la sociedad y el mercado laboral. Entre los principales resultados están:

    • El sector “Comercio” ha modificado la composición etaria de sus trabajadores a favor de las personas entre 30 y 44 años, y en desmedro especialmente de las personas mayores de 60 años.
    • El área de “Educación” ha perdido cerca de 17 mil empleos en un año, los que mayoritariamente corresponden a mujeres con educación universitaria.
    • En general, la recuperación ha sido sumamente desigual en la región, por lo que se hace necesario buscar nuevas formas de apoyar a la población, en especial en áreas como las ya mencionadas, las que aún no logran una total recuperación.


Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

  • Durante este trimestre, la ocupación disminuyó en 1.326 personas, luego de varios meses en los que aumentó cada vez menos. Ello, sumando a los 3.862 menos ocupados y a los 6.805 más inactivos generan un escenario preocupante en la región, ya que no solo se trata de un menor número de personas trabajando, sino también de un número importante de personas que dejaron de buscar trabajo.


Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

  • Este trimestre, la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos potencialmente activos (aquellos que hoy no buscan trabajo pero que declaran que estarían activos en el futuro), disminuyó en 0,7% en comparación con DEF-2021.

  • Al compararla con la tasa de 10% de desocupación (sin los inactivos potencialmente activos), la brecha entre estas dos tasas disminuyó muy levemente, siendo aún más alta que sus niveles anteriores a la pandemia. Esto indica que (tal como mencionamos en el punto anterior), además del desempleo, la inactividad aún sigue siendo un problema muy relevante en la región.


Creencias y/o motivos de deserción laboral

  • En este trimestre, el desaliento aumentó en 840 personas. Este resultado se suma a las personas que responden que “por vejez” no encontrarán trabajo, seguido por aquellas personas que no buscaron trabajo porque creen que “no encontrarán” o que están esperando el “repunte del mercado”.

  • La recuperación de la confianza es crucial para que la recuperación de la ocupación se mantenga. Sin embargo, y como se había señalado en boletines anteriores, el agotamiento de la efectividad de las medidas sanitarias está generando la tercera ola de contagios, lo cual sin duda será muy dañino a esta prematura recuperación.


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

TRAMO EDAD

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

178,561

151,898

-14.9%

36,576

31,217

-14.7%

223,647

244,777

9.4%

30 - 44 AÑOS

307,202

304,370

-0.9%

26,658

29,612

11.1%

63,088

81,829

29.7%

45 - 59 AÑOS

265,926

243,099

-8.6%

16,624

21,734

30.7%

83,660

93,653

11.9%

60 O MÁS AÑOS

119,698

100,062

-16.4%

7,812

6,231

-20.2%

261,161

303,491

16.2%


  • En el periodo en estudio, el 59% de la contracción de 72 mil ocupados con respecto a EFM-2020 son personas dentro del grupo etario mayor a 44 años.

  • En tanto, la desocupación aumentó en el tramo entre 30 a 59 años, mientras que la inactividad aumentó en todos los grupos etarios, especialmente en el de 30 a 44 años.


Panorama Sectorial y Educativo

Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2020)

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre sectores:
    • Los sectores que muestran más pérdida de ocupación en doce meses son (de mayor a menor): “Educación” (-17 mil), “Alojamiento y servicios de Comidas” (-13 mil) y “Transporte, información y comunicaciones” (-13 mil).
    • Con respecto al trimestre anterior, los sectores que lideraron la recuperación fueron “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” y “Transporte, información y comunicaciones”.
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación en doce meses: “Administración pública y defensa” (+4 mil), “Actividades financieras, seguros e inmobiliarias” (+1 mil) y “Explotación de minas y canteras” (+1 mil).


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

EFM-2020

EFM-2021

VARIACIÓN

Primaria o menos

106,958

84,907

-20.6%

6,496

5,850

-9.9%

158,563

168,154

6%

Secundaria

378,041

343,789

-9.1%

40,627

41,097

1.2%

276,027

319,565

15.8%

Técnica

161,574

139,098

-13.9%

15,158

13,819

-8.8%

64,237

65,692

2.3%

Universitaria o más

215,455

229,310

6.4%

24,742

27,888

12.7%

119,961

162,739

35.7%


  • Al igual que en los dos trimestres móviles anteriores, la información de empleo de este trimestre muestra que la mayor pérdida de ocupación, en los últimos doce meses, estuvo concentrada en trabajadores con educación básica y media. Esto revela que trabajadores con menores niveles de capacitación tienen mayor riesgo a la pérdida de empleo, y sugiere que existe un potencial riesgo de que estos trabajadores tengan mayores dificultades en la eventual recuperación económica.


Informalidad Laboral

  • Como hemos recalcado en los boletines anteriores, la informalidad laboral es uno de los grupos más afectados por la crisis sanitaria, no solo por su carencia de medidas de seguridad social (por ejemplo, seguro de cesantía, entre otros factores), sino también porque este tipo de trabajadores tiene mayor representación en sectores altamente golpeados por la pandemia.

  • Los paquetes de medidas económicas anunciado por el gobierno, en su mayoría, generan formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.) y en menor medida a los trabajadores en el sector informal, afectándolos enormemente.

  • La realidad de los ocupados en el sector informal en la región no es optimista. La ocupación informal se vio más afectada por la pandemia que la ocupación formal, bajando hasta 143 mil personas el trimestre JJA-2020. Sin embargo, con el levantamiento de cuarentenas en la región, la recuperación ha sido primordialmente informal aumentando el número de ocupados informales en los trimestres anteriores.

  • En particular, durante el trimestre EFM-2021:

    • Los ocupados informales ahora representan 28,3% del total de ocupados.
    • Con respecto a 2020, la reducción de ocupados formales fue de 13,3% este trimestre, mientras que los ocupados informales se redujeron en 6% con respecto a EFM-2020.


Variación ocupados por categoría de ocupación comparando el trimestre y el año inmediatamente anterior

  • En la región, el panorama no es optimista para los trabajadores informales. En el mismo trimestre de 2020, el empleo informal alcanzaba a más de 261 mil personas, mientras que esta cifra ha disminuido hasta poco más de 226 mil en el periodo DEF-2021.

  • Con respecto al trimestre anterior, el sector que más gana participación en ocupación informal es “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” (+3.588). Esto sugiere que el mercado de trabajo informal está prestando espacios para aminorar los impactos de la pérdida de ocupación en esta área más que en otras.


Tema del Mes: Situación de la ocupación a un año de la pandemia

En nuestro tema del mes, revisamos la situación ocupacional en el país a un año de la llegada del COVID-19, con el fin de determinar qué sectores se han recuperado y cuáles aún están lejos de las cifras que exhibían en EFM-2020, requiriendo planes de ayuda que puedan mejorar su situación actual.


Diferencia de ocupados respecto a EFM-2020 por sector y género

  • En el caso de la Región de Valparaíso, vemos resultados disímiles según sector y género. En el caso de los hombres, ellos han recuperado algunos de sus niveles ocupacionales prepandemia, pero en áreas en las que no hay un nivel alto de empleo, como “Actividades financieras, seguros e inmobiliarias”, mientras que sectores como “Comercio” o “Transporte, información y comunicaciones”, que contaban con una mayor cantidad de hombres trabajando en EFM-2020, la recuperación ha sido mucho más lenta, estando atrás de sus resultados en 2020 en ocho mil y doce mil, respectivamente.

  • El empleo femenino, en tanto, se ha recuperado hasta llegar a las mismas cifras exhibidas en EFM-2020 en el sector “Comercio”. Lamentablemente, este resultado no se repite en “Educación”, área que cuenta con aproximadamente 15 mil menos trabajadoras que hace doce meses atrás. Eso es muy complejo, dado que, al momento de terminar la pandemia, habrá un déficit de trabajadoras del sector educativo, las que posiblemente ya estén trabajando en otras áreas.


Número de ocupados por sector y tramo de edad, comparado con mismo trimestre de 2020

  • En lo relativo al número de ocupados por sector económico y rango etario, podemos ver que, debido a la crisis, las y los trabajadores de la Región de Valparaíso han debido buscar empleo en áreas diferentes a las que solían desempeñarse.

  • Uno de los casos que más llama la atención es el del sector “Comercio”. Aquí, el tramo entre 30 y 44 años ha aumentado su nivel de ocupación, mientras que el resto de los grupos ha disminuido, en especial en las personas de 60 o más años, que tienen cerca de diez mil menos empleos en esta área.

  • Apreciando estos resultados, se aprecia que es muy necesario ofrecer planes de empleo y apoyos a la comunidad, en especial para las y los adultos mayores, quienes suelen tener más dificultades de acceso al trabajo y podrían tener mayores dificultades que el resto de los grupos para recuperarse en un escenario postpandemia.


Rezago de número ocupaciones para llegar a los mismos niveles de EFM-2020, por nivel educacional y sector

  • Al observar cuánto falta para la recuperación por sector y nivel educacional en la Región de Valparaíso, podemos apreciar dos resultados que ya se han explicitado en boletines anteriores. En el caso de quienes cuentan con educación primaria, solamente cuentan con mejores niveles de empleabilidad en el área de “Administración pública y defensa”, una de las que más ha crecido a partir de la mayor necesidad de trabajadores en hospitales y centros de salud públicos. En cambio, casi todos los otros sectores se encuentran muy afectados y necesitarán de mucho apoyo para recuperar sus niveles de ocupación de hace doce meses atrás.

  • Por otra parte, quienes cuentan con educación universitaria han recuperado sus niveles de ocupación de hace un año atrás en casi todos los sectores, siendo la excepción más preocupante la del área de “Educación”, tal como se apreció al observar el empleo femenino. En definitiva, podríamos decir que probablemente las personas con estudios superiores más afectadas por la crisis en la región son mujeres que realizan labores en el área educacional.


Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Académico Escuela de Negocios CEPR-UAI, Investigador Adjunto COES.
Edición: Diana Krüger, Académica e investigadora CEPR–UAI & COES.
Coordinación: Verónica Carreño, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.


http://cepr.uai.cl


El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES