Región del Bío-Bío

Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales resultados del trimestre son:

• Continúa el paulatino aumento de la tasa de recuperación del empleo, superando levemente las 620 mil personas con empleo remunerado. Sin embargo, esta cifra equivale a cerca de 87 mil puestos de trabajo menos que el mismo trimestre del año anterior, lo que muestra que la aún existe un gran efecto de la pandemia en el empleo.

• Se observa una disminución en la cantidad de personas inactivas en más de cuatro mil personas con respecto al trimestre anterior Esto muestra que las personas que habían dejado de buscar trabajo han vuelto a hacerlo. Las cifras de ocupación y empleo sugieren que muchas de ellas lo han encontrado, lo que permite mejorar las expectativas de los inactivos.

• En las personas que permanecen inactivas, se mantienen como principales razones para dejar de buscar empleo el esperar mejores condiciones del mercado laboral y el desaliento, pues las personas señalan que no están buscando empleo debido a que creen que “no encontrarán”.

• A diferencia de los dos últimos trimestres anteriores, donde se venía observando una reducción en el número de personas desocupadas, este trimestre se aprecia un aumento en este grupo en relación con el trimestre anterior, lo que se refleja en un crecimiento marginal en la tasa de desocupación, pasando de 9,9% a 10%.

• La tasa de desocupación combinada (SU3), que considera también a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a salir a buscar trabajo, aumentó levemente, alcanzando un 24,1% en la región del Bio-Bío. Es importante destacar que, antes de la emergencia sanitaria, la brecha entre las tasas de desocupación y desocupación combinada en la región se mantenía estable y alrededor de un 9%. Sin embargo, tras ocho meses de pandemia en el territorio nacional, la diferencia entre ambos indicadores se mantiene en un 14,1%.

• En nuestro tema del mes, estudiamos la evolución del sector turismo durante la pandemia. Mostramos que, en el caso de la Región de Bío-Bío, la llegada de turistas disminuyó aproximadamente en un 66% en comparación con los años anteriores, mientras que la ocupación en los sectores de Turismo y Comercio aún no se recupera totalmente, haciéndose necesario crear planes y programas que ayuden a este sector tan golpeado por la pandemia por COVID-19.

Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

• Se observa en los gráficos que el efecto más significativo es el aumento en la cantidad de trabajadores ocupados (4.067 personas) y un aumento en el número de desocupados en 1.447 personas.

• Lo anterior, acompañado de una disminución en la cantidad de inactivos, muestra que durante este trimestre móvil quienes han encontrado trabajo son personas que no habían salido a buscarlo durante los meses anteriores.

Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

• La tasa combinada de desocupación (SU3) suma a la tasa de desocupación la proporción de personas inactivas que está dispuesta a trabajar, pero que no hizo esfuerzos por encontrar trabajo en las semanas previas a la encuesta. Esta tasa alcanzó un 24,1% en el trimestre DEF-2021, mostrando que todavía la situación de desocupación es muy grave. Lo mismo se observa en la tasa de desocupación que aumenta levemente para alcanzar un 10%.

• Estos indicadores muestran que la situación de la desocupación sigue siendo grave, dado que casi una de cada cinco personas que desean trabajar se encuentran sin empleo.

Creencias y/o motivos de deserción laboral

• El desaliento en la región sigue siendo alto. En DEF-2021, 14.858 personas señalaron que no salieron a buscar trabajo porque creen que no lo encontrarán, reflejando un ambiente que aún se mantiene pesimista en el Bío-Bío.

Situación Ocupacional Por Edad

• La tabla anterior muestra que, con respecto al mismo trimestre móvil de 2020, todos los grupos fueron golpeados con una disminución en la ocupación, un aumento en la desocupación y un aumento en todos los rangos etarios en los inactivos, situación idéntica a la vivida en los cuatro trimestres móviles pasados. En términos porcentuales, el mayor impacto en los ocupados se genera en los trabajadores menores de 30 años y los de 60 años o más.

• Llama la atención que, en términos del número de personas desocupadas, existe una diferencia significativa sólo en el grupo de personas de 30 a 44 años, que son quienes han perdido empleos y los siguen buscando. Los otros grupos (menores de 30 y 45 o más) se han desalentado con la búsqueda de empleo y pasan a ocupar los grupos de inactivos.

• En cuanto a los inactivos, ellos también se concentran mayoritariamente en los menores de 30 y mayores de 60, lo que indica que tanto los más jóvenes como los adultos mayores se encuentran más desalentados con el mercado laboral, perdiendo sus trabajos y no realizando esfuerzos sistemáticos por conseguir un nuevo empleo.

Variación de ocupados por industria (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En comparación con el trimestre pasado, es posible observar que la mayor pérdida de participación en la ocupación regional se dio en los sectores de “Construcción” (-6.641) y “Educación” (-5.493), mientras se observan incrementos en los sectores de “Alojamiento y servicios de comidas” (+4.941), “Comercio” (+3.727) y “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” (+3.081).

• En tanto, al contrastar las cifras actuales con el mismo periodo de 2020, es posible apreciar que todos los sectores económicos muestran un menor nivel de ocupación, siendo las áreas más afectadas las de “Comercio” (-18.740), “Actividades de los hogares” (-13.269), Alojamiento y servicios de comidas” (-12.315) y “Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca” (-10.826).

Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

• Al analizar el trimestre DEF-2021 podemos observar que a menor nivel educacional existe una mayor pérdida porcentual de la ocupación. De hecho, mientras quienes poseen educación primaria la ocupación disminuyó en un 23%, mientras que las personas con estudios superiores finalizados poseen virtualmente la misma ocupación que en DEF-2020. Este es un efecto que se ha observado durante toda la pandemia.

• En tanto, la desocupación aumentó en casi todos los grupos, a excepción de quienes cuentan con educación técnica, quienes nuevamente presentan una reducción en el nivel de desocupación, esta vez de un -18,9%, los que sin embargo aumentan de manera significativa en el grupo de inactivos.

• Los inactivos aumentaron en mayor porcentaje en el grupo que cuenta con educación técnica y universitaria, hecho que mostraría que las personas con mayor nivel educativo poseen mayores herramientas para sortear procesos en los que la inactividad aumenta de forma considerable, como ha ocurrido a lo largo de esta pandemia.

• Estos resultados por nivel educativo plantean un gran desafío social, ya que el gran impacto en la ocupación se ejerce sobre el grupo de menor educación que, al mismo tiempo, es el grupo de más bajos ingresos. La encuesta CASEN muestra sistemáticamente que el salto en ingresos está asociado a la educación superior y técnica profesional, mientras que en el caso de los trabajadores que solo poseen enseñanza media completa o inferior, sus ingresos tienden a ser considerablemente menores. Por esta razón, existe una posibilidad de que una gran proporción de este grupo incremente la población bajo la línea de pobreza, lo que demandará políticas especiales y urgentes.

Evolución sectores según categoría de ocupación (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En el mismo trimestre de 2020, el empleo informal alcanzaba a más de 184 mil personas, mientras que esta cifra ha disminuido hasta 148 mil personas en el periodo DEF-2021.

• Los sectores que más ganan participación en ocupación informal con respecto al trimestre pasado son los de “Alojamiento y servicios de comidas” (+2.291), Transporte, información y comunicaciones” (+2.156) e “Industrias manufactureras” (+2.038). Esto sugiere que el mercado de trabajo informal está prestando espacios para aminorar los impactos de la pérdida de ocupación en estos sectores más que en otros.

Número de llegada de pasajeros a establecimientos de alojamiento turístico

• En el caso de la Región de Bío-Bío, podemos apreciar que la llegada de turistas a la zona se redujo de manera significativa desde los inicios de la pandemia, en marzo de 2020, alcanzando en abril la mayor caída del año.

• Durante los meses de enero y febrero de 2021, la llegada de pasajeros aumentó sólo marginalmente en comparación al mes de diciembre de 2020, mostrando una disminución en aproximadamente un 66% con respecto a los años anteriores. Esta situación es muy preocupante para los sectores y personas que trabajan en los rubros asociados al turismo, generando también efecto en otros rubros como transporte, alojamiento, servicios de comidas y comercio.

Evolución de la ocupación del sector turismo

• En lo relativo a la ocupación regional en el sector turismo, se observa que desde mediados de 2019 se había generado un notable incremento en el empleo en el sector turismo, el que comienza a disminuir a inicios de 2020 y disminuyendo notoriamente a partir del trimestre móvil MAM-2020 (marzo-abril-mayo). El empleo en este sector comienza a mostrar leves recuperaciones a partir de JJA-2020, cayendo nuevamente en los trimestres OND y NDE. En el trimestre DEF 2021 se observa una importante recuperación en el empleo, pero aún debajo de los niveles alcanzados a inicios del año 2019 y muy por debajo de los del año 2020, en casi 15 mil puestos de trabajo.

• Debido a lo anterior, se hace especialmente importante revertir esta situación y ofrecer planes y programas de apoyo al sector, a fin de recuperar los puestos de trabajo que se perdieron a causa de la pandemia por COVID-19.

Evolución de la ocupación sector Turismo y Comercio regional, comparada con situación nacional

• Al observar la comparación de la situación regional y la nacional de la ocupación en los sectores de Turismo y Comercio, se aprecia que la región muestra un patrón similar al nacional en Turismo, con una caída abrupta a partir de EFM-2020. Luego, se observan aumentos en la ocupación a partir de MJJ-2020, aunque ellos no han sido sostenidos como en el caso nacional, teniendo varias caídas a lo largo de los últimos trimestres de 2020.

• En tanto, en el sector Comercio, se observa una recuperación mucho más rápida en el empleo a nivel nacional, aunque se ve una baja en el trimestre DEF. En la región del Biobío se aprecia una lenta recuperación en el empleo de este sector, encontrándose aún lejos de los niveles previos a la pandemia.

• Lo anterior muestra que la importancia que había tomado el sector Turismo en el empleo de la Región del Biobío, desde mediados de 2019, se vio fuertemente alterada durante la pandemia, por lo que es muy importante destinar esfuerzos a recuperar este sector durante el segundo semestre de 2021, con el objeto de no perder lo logrado en los meses previos a la pandemia, y para que este sector pueda seguir entregando oportunidades de empleo a los trabajadores del Bio-Bío.

Equipo CEPR

Editor general: Esteban López, Académico Escuela de Negocios, Director Ejecutivo CEPR-UAI, Investigador Adjunto COES.
Autores:
- Hugo Salgado, Universidad de Concepción.
- Patricio Aroca, Director de Investigación Escuela de Negocios, UAI, Investigador Asociado COES.
Edición: Verónica Carreño, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.

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El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES