Diciembre - Febrero

Región de Valparaíso

08/04/2021
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Panorama General

  • Persiste la desaceleración de la recuperación de la ocupación en la región, solo mostrando una muy leve mejoría en los datos de febrero. Mientras que en ASO-2020 se recuperaron 45 mil personas ocupadas, en este trimestre solo se registraron 12 mil ocupados más (casi 4 veces más lento).

  • Aún estamos lejos de volver a los niveles de ocupación pre-pandemia. Por tercera vez consecutiva, ocupación sigue estando un 10% por debajo de 2019. Es decir, se ha recuperado solo un poco más de la mitad del 24% de la contracción en ocupación en JJA-2020. Esto se refleja en casi 89 mil personas ocupadas menos en doce meses.

  • El boletín publicado este mes corresponde a los datos del trimestre móvil diciembre-enero-febrero (DEF-2021), los que fueron publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el 31 de marzo de 2021.


CIFRAS CLAVE

DEF-2020

NDE-2020

DEF-2021

OCUPADOS

889,130

787,931

800,754

DESOCUPADOS

82,178

93,073

92,656

INACTIVOS

617,326

727,735

716,945

TASA DE DESOCUPACIÓN

8.5%

10.6%

10.4%

TASA DE OCUPACIÓN

56.0%

49.0%

49.7%

TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3)

19.6%

22.8%

22.4%

TASA DE PARTICIPACIÓN

61.1%

54.8%

55.5%


Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales resultados del trimestre DEF-2021 son:

  • La introducción de los datos de enero confirma la desaceleración de la recuperación, teniendo solo 12 mil ocupados más que el trimestre inmediatamente anterior (NDE-2020).

    • Se muestra un leve empeoramiento en la disminución de los desocupados. Este trimestre los desocupados siguieron disminuyendo, pero con menos fuerza que antes. Solo se redujeron en 417 personas, comparadas con las 6 mil en promedio de los trimestres pasados.
    • Continúa la disminución de los inactivos, con un nivel levemente superior. El número de personas inactivas disminuyó en casi 11 mil, mostrando una leve mejoría con respecto al trimestre anterior (NDE-2020). Esto indica que la mayoría de la recuperación de ocupación vino directamente de inactivos que encontraron trabajo, y en menor proporción de desempleados.
    • La disminución de desocupados e inactivos sugieren que la reactivación la economía regional continuó aún durante diciembre, pero con menos fuerza que el trimestre anterior.
    • La disminución de la velocidad de la reactivación sugiere con fuerza que necesitamos mayores incentivos y certezas para que el mercado laboral repunte. Primero, porque aún estamos a menos de la mitad de recuperar los niveles pre-pandemia. En segundo lugar, porque este repunte es muy sensible a las restricciones sanitarias impuestas por el Gobierno.
  • La tasa de desocupación llegó a 10,4%, mientras que la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a salir a buscar trabajo, disminuyó levemente al 22,4%. De todos modos, esto indica que la inactividad aún es un problema importante.

  • Las expectativas económicas y el desaliento vuelven a empeorar este trimestre en la región. Este resultado es dominado por las personas que responden que “por vejez” no encontrarán trabajo, seguido por aquellas personas que no buscaron trabajo porque creen que “no encontrarán” o que están esperando el “repunte del mercado”.

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre ellos:

    • Los sectores que muestran más pérdida de ocupación en doce meses son (de mayor a menor): “Comercio” (-16mil), “Alojamiento y servicios de Comidas” (-15 mil), “Transporte, Información y Comunicaciones” (-14 mil), y “Educación” (-10mil).
    • Construcción es el único sector de los que antes habían sido más afectados, que hoy muestra una recuperación completa con respecto a los niveles de 2019.
    • Con respecto al trimestre anterior, los sectores que lideraron la recuperación fueron “Construcción” y “Alojamiento y Servicios de Comidas”. Sin embargo, de todas estas áreas, “Comercio” fue el único sector que creció en base a empleos formales.
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación en doce meses: “Industrias manufactureras” (+7 mil), y “Administración pública y defensa” (+4 mil).

• En nuestro tema del mes “Turismo y Pandemia”, entregamos un análisis comparativo de la caída y recuperación de la ocupación en los sectores relacionados al turismo, complementándolo con los datos de la Encuesta mensual de Alojamiento Turístico (EMAT). Entre los principales resultados están: * Las llegadas de turistas a la región este verano representan menos de la mitad (43%) de lo que eran en años anteriores. En niveles, si en enero 2020 llegaron alrededor de 152 mil turistas a la región, este enero 2021 llegaron solo 66 mil turistas a la región. * En consecuencia, la ocupación en el sector turismo está un 23% por debajo de los niveles de año anterior. Esto contrasta con el 10% en promedio de la ocupación total de la región, señalando la grave situación que atraviesa el sector turismo. * Es importante diseñar planes específicos y locales para apoyar el sector turismo mientras la pandemia siga fuera de control. Al comparar con Construcción, sector fuertemente apoyado por las medidas del gobierno y que este mes llegó a recuperarse por completo, el sector Turismo está muy lejos de recuperar sus niveles pre-pandemia.


Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

  • Al igual que el periodo anterior, sigue la tendencia en la desaceleración de la recuperación, teniendo reducciones del incremento de ocupados y la disminución de desocupados. En especial, se debe tener en cuenta que la desocupación disminuyó en solo 417 personas, a diferencia del trimestre anterior, en el que bajó en 1.270.


Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

  • Este trimestre, la tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos potencialmente activos (aquellos que hoy no buscan trabajo pero que declaran que estarían activos en el futuro), disminuyó en 0,4% en comparación con OND-2020.

  • Al compararla con la tasa de 10,4% de desocupación (sin los inactivos potencialmente activos), la brecha entre estas dos tasas disminuyó muy levemente, siendo aún más alta que sus niveles anteriores a la pandemia. Esto indica que, además del desempleo, la inactividad aún sigue siendo un problema muy relevante en la región.


Creencias y/o motivos de deserción laboral

  • En este trimestre, el desaliento aumentó en 1.029 personas. Este resultado es dominado por las personas que responden que “por vejez” no encontrarán trabajo, seguido por aquellas personas que no buscaron trabajo porque creen que “no encontrarán” o que están esperando el “repunte del mercado”.
    • La recuperación de la confianza es crucial para que la recuperación de la ocupación se mantenga. Sin embargo, y como se había señalado en boletines anteriores, el agotamiento de la efectividad de las medidas sanitarias está generando la tercera ola de contagios, lo cual sin duda será muy dañino a esta prematura recuperación.


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

TRAMO EDAD

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

185,201

157,080

-15.2%

35,761

34,297

-4.1%

213,958

249,518

16.6%

30 - 44 AÑOS

317,954

292,060

-8.1%

24,596

30,709

24.9%

62,406

76,586

22.7%

45 - 59 AÑOS

267,562

252,828

-5.5%

16,230

20,959

29.1%

82,929

94,020

13.4%

60 O MÁS AÑOS

118,412

98,786

-16.6%

5,591

6,691

19.7%

258,033

296,822

15%


  • En el periodo en estudio, el 61% de la contracción de 88 mil ocupados con respecto a DEF-2020 son personas dentro del grupo etario menor a 45 años.

  • En tanto, el único grupo en el que disminuye la desocupación con respecto a un año atrás es el de los jóvenes entre 25 y 29 años, que hoy cuentan con 1.464 menos desocupados que en DEF-2020.


Panorama Sectorial y Educativo

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre sectores:
    • Los sectores que muestran más pérdida de ocupación en doce meses son (de mayor a menor): “Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca” (-19 mil), “Alojamiento y servicios de Comidas” (-18 mil) y “Comercio” (10 mil).
    • Con respecto al trimestre anterior, los sectores que lideraron la recuperación fueron “Comercio”, “Construcción” y “Alojamiento y Servicios de Comidas”. Sin embargo, de todos estos, “Comercio” fue el único sector que creció en base a empleos formales.
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación en doce meses: “Industrias manufactureras” (+7 mil), y “Administración pública y defensa” (+4 mil).


Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre sectores:
    • Los sectores que muestran más pérdida de ocupación en doce meses son (de mayor a menor): “Comercio” (-16.304), “Alojamientos y servicios de comidas” (-14.489), “Transporte, información y comunicaciones” (-14.156) y “Educación” (-10.478).
    • Con respecto al trimestre anterior, el sector que lideró la recuperación fue “Construcción”, con 11.771 más ocupados que en NDE-2020.
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación en doce meses: “Industrias manufactureras” (+5.632), y “Administración pública y defensa” (+630).


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

DEF-2020

DEF-2021

VARIACIÓN

Primaria o menos

111,475

82,967

-25.6%

4,874

4,981

2.2%

158,697

167,125

5.3%

Secundaria

380,924

338,263

-11.2%

38,327

42,004

9.6%

271,893

320,272

17.8%

Técnica

158,510

142,490

-10.1%

12,635

15,719

24.4%

56,472

64,199

13.7%

Universitaria o más

231,699

234,827

1.4%

25,832

29,782

15.3%

121,847

155,967

28%


  • Al igual que en los dos trimestres móviles anteriores, la información de empleo de este trimestre muestra que la mayor pérdida de ocupación, en los últimos doce meses, estuvo concentrada en trabajadores con educación básica y media. Esto revela que trabajadores con menores niveles de capacitación tienen mayor riesgo a la pérdida de empleo, y sugiere que existe un potencial riesgo de que estos trabajadores tengan mayores dificultades en la eventual recuperación económica.


Informalidad Laboral

  • Como hemos recalcado en los boletines anteriores, la informalidad laboral es uno de los grupos más afectados por la crisis sanitaria, no solo por su carencia de medidas de seguridad social (por ejemplo, seguro de cesantía, entre otros factores), sino también porque este tipo de trabajadores tiene mayor representación en sectores altamente golpeados por la pandemia.

  • Los paquetes de medidas económicas anunciado por el gobierno, en su mayoría, generan formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.) y en menor medida a los trabajadores en el sector informal, afectándolos enormemente.

  • La realidad de los ocupados en el sector informal en la región no es optimista. La ocupación informal se vio más afectada por la pandemia que la ocupación formal, bajando hasta 143 mil personas el trimestre JJA-2020. Sin embargo, con el levantamiento de cuarentenas en la región, la recuperación ha sido primordialmente informal aumentando el número de ocupados informales en los trimestres anteriores.

  • En particular, durante el trimestre DEF-2021:

    • Los ocupados informales ahora representan 28,9% del total de ocupados.
    • Con respecto a 2020, la reducción de ocupados formales fue de 9,1% este trimestre, mientras que los ocupados informales se redujeron en 11,7% con respecto a DEF-2020.


Variación ocupados por categoría de ocupación comparando el trimestre y el año inmediatamente anterior

  • En la región, el panorama no es optimista para los trabajadores informales. En el mismo trimestre de 2020, el empleo informal alcanzaba a más de 262 mil personas, mientras que esta cifra ha disminuido hasta poco más de 230 mil en el periodo DEF-2021.

  • Con respecto al trimestre anterior, el sector que más gana participación en ocupación informal es “Construcción” (+3.981). Esto sugiere que el mercado de trabajo informal está prestando espacios para aminorar los impactos de la pérdida de ocupación en esta área más que en otras.


Tema del Mes: Turismo y pandemia

En nuestro tema del mes, mostramos la evolución del sector turismo durante la pandemia, considerando los datos de la ENE y la Encuesta Mensual de Alojamiento Turístico (EMAT) con el fin de determinar qué tan golpeado está este sector en cuanto a número de pasajeros y ocupación en los sectores laborales asociados a esta actividad económica.


Número de llegada de pasajeros a establecimientos de alojamiento turístico

  • Este verano llegaron a la región menos de la mitad (43%) de los turistas, comparado con años anteriores. En niveles, si en enero de 2020 llegaron alrededor de 152 mil turistas a la región, este enero de 2021 llegaron solo 66 mil turistas a la región.


Evolución de la ocupación del sector turismo

  • En consecuencia con los resultados del gráfico anterior, la ocupación en el sector turismo está un 23% por debajo de los niveles de 2020. Esto contrasta con el 10% en promedio de la ocupación total de la región, señalando la grave situación que atraviesa el sector turismo.


Evolución de la ocupación sector turismo y contrucción, comparando con Región de Coquimbo

  • Es importante diseñar planes específicos y locales para apoyar el sector turismo mientras la pandemia siga fuera de control. Al comparar con Construcción, sector fuertemente apoyado por las medidas del gobierno y que este mes llegó a recuperarse por completo, el sector Turismo está muy lejos de recuperar sus niveles prepandemia.


Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Académico Escuela de Negocios, Director Ejecutivo CEPR-UAI, Investigador Adjunto COES.
Edición: Diana Krüger, Académica e investigadora CEPR–UAI & COES.
Coordinación: Verónica Carreño, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.


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El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES