Región de Arica y Parinacota

Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales hechos del trimestre DEF-2021 se resumen en:

• Una tendencia positiva en los indicadores regionales de recuperación en la ocupación y la inactividad. En particular, destaca un mayor nivel en la ocupación de la región, que este trimestre alcanza un total de 104.295 personas, 3.085 ocupados más respecto del trimestre anterior.

• Un mes de febrero que trae consigo una disminución de la inactividad de 4.132 personas, mientras que en la desocupación hubo un aumento de 1.320 personas.

• Una tasa de desocupación que aumentó en 0,9 puntos porcentuales, en tanto que la tasa de desocupación combinada (SU3) o fuerza de trabajo potencial alcanza el 20,2%, disminuyendo en 1,3% con respecto a NDE-2020, principalmente debido al interés aún creciente de los ariqueños y parinacotenses de ingresar -y reingresar- al mercado laboral.

• Como hemos indicado en los boletines anteriores, SU3 es un buen indicador en tiempos de crisis dado que incluye a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a buscar trabajo. Antes de la emergencia sanitaria, la diferencia entre estas dos tasas se mantenía estable y alrededor de un 6%. Sin embargo, tras once meses de pandemia, la diferencia entre ambos indicadores aumentó notoriamente, llegando a 12,3% a nivel regional.

• Al igual que en los dos trimestres anteriores, las cifras de DEF-2021 muestran que aún existe desaliento entre las personas inactivas, al haber un 343 encuestados inactivos que señalan que no están buscando empleo debido a que creen que “no encontrarán”, aunque proporcionalmente aún hay más inactivos esperando “al repunte del mercado”, es decir, personas que se encuentran a la espera de nuevas y mejores oportunidades de trabajo.

• En comparación con DEF-2020, se mantiene la tendencia de los últimos trimestres en cuanto a que la mayor pérdida de la ocupación regional ocurre en los sectores de “Transporte, Información y Comunicaciones” (-3.508), “Otras actividades y servicios sociales y personales” (-2.316), “Alojamiento y servicios de comidas” (-2.213) y “Construcción” (-2.030).

• Se consolida el incremento de ocupación en los sectores de “Agricultura, silvicultura, ganadería y pesca” (+2.476), “Industrias manufactureras” (+2.032), “Administración pública y defensa” (+976) y “Educación” (+670). • En nuestro tema del mes, analizamos la evolución del sector turismo durante la pandemia y que, en el caso de la Región de Arica y Parinacota, la llegada de turistas disminuyó aproximadamente un 66% en comparación con los años anteriores. Asimismo, mientras en otras regiones hay indicios de recuperación, las cifras de ocupación laboral en este sector no logran repuntar. Sin duda que el cierre de fronteras y la distancia territorial con otras zonas del país afecta negativamente al sector.

Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

• En los gráficos anteriores, vemos un trimestre móvil DEF-2021 con aumentos de 3.085 ocupados y 1.320 personas en la categoría de desocupados y una reducción de 4.132 de inactivos que en el trimestre móvil anterior. Cifras que muestran una lenta recuperación laboral en la región de Arica y Parinacota y que requiere de mayores esfuerzos para enfrentar la prolongación de las medidas de contención de la pandemia por COVID-19.

Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

• La tasa SU3 de desocupación combinada es un buen indicador en tiempos de crisis dado que incluye a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a buscar trabajo. Antes de la emergencia sanitaria, la diferencia entre estas dos tasas se mantenía estable y alrededor de un 6%. Sin embargo, tras el estallido social y la pandemia, la diferencia entre ambos indicadores aumentó notoriamente, llegando a 12,3% a nivel regional. Lo anterior muestra un quiebre estructural en el mercado laboral y, además, viene a apoyar la hipótesis de que estamos enfrentando una crisis de carácter permanente. Sin embargo, la brecha regional entre las tasas de desocupación y de desocupación combinada (de 12,3%) está aún por encima de la brecha existente a nivel nacional (que es de 11,1%).

Creencias y/o motivos de deserción laboral

• Si bien la mayoría de las personas inactivas están esperando “al repunte del mercado”, durante el periodo en estudio continúa apareciendo el desaliento como una razón de inactividad en la región de Arica y Parinacota, con 343 personas que señalan que no buscan trabajo porque “no encontrarán”. Por ello, se debe tener especial atención para observar cómo se continúa desarrollando el desaliento en Arica y Parinacota, a fin de evitar que las y los trabajadores de la región sigan retirándose del mercado laboral.

Situación Ocupacional Por Edad

• Tal como ha ocurrido en los trimestres anteriores, en comparación con el mismo periodo año anterior la pérdida de ocupación en la región ha sido proporcionalmente más fuerte en los extremos de los rangos etarios. De hecho, el grupo más afectado es el tramo entre 15 y 29 años, con 5.191 menos ocupados que en DEF-2020.

• En lo relativo a la desocupación, ella aumentó en las personas entre 30 y 59 años, hecho preocupante debido a que en dicho rango etario se encuentra la mayoría de la fuerza laboral de la región.

• En cuanto a la inactividad, ella aumentó en todos los rangos etarios, afectando de forma más fuerte al rango entre 30 y 44 años, al aumentar en 3.780 personas con respecto a DEF-2020. En tanto, los menores de 30 años poseen la mayor cantidad de inactivos de la región, con más de 35 mil personas.

Variación de ocupados por industria (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En comparación con DEF-2020, se mantiene la tendencia de los últimos trimestres en cuanto a que la mayor pérdida de la ocupación regional se da en los sectores de “Transporte, Información y Comunicaciones” (-3.508), “Otras actividades y servicios sociales y personales” (-2.316), “Alojamiento y servicios de comidas” (-2.213) y “Construcción” (-2.030).

• Por otra parte, los sectores en los que existe un mayor nivel de ocupación que en DEF-2020 son “Agricultura, silvicultura, ganadería y pesca” (+2.476), “Industrias manufactureras” (+2.032), “Administración pública y defensa” (+976) y “Educación” (+670).

Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

• Aun cuando la ocupación de este trimestre móvil aumentó (NDE-2020) respecto del trimestre móvil anterior, las tasas de ocupación muestran reducciones en todos los niveles educacionales respecto del mismo trimestre del año anterior. En tanto, la desocupación aumentó solo para quienes poseen educación primaria y/o secundaria, quienes presentan niveles mayores de desempleo en 283,3% y 19,8%, respectivamente.

• En lo relativo a las y los inactivos, ellos disminuyeron en todos los niveles, a excepción de la educación secundaria, que además continúa concentrando la mayor cantidad de inactivos de la región (41.423).

• Finalmente, es importante notar que la mayor parte de los desocupados e inactivos, son personas con educación secundaria o menos, por lo que se hace sumamente necesario activar planes de capacitación para mejorar sus oportunidades laborales.

Variación de ocupados por industria (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En DEF-2021, el sector que ganó más participación en la ocupación informal es “Actividades profesionales y administrativas” (+904), aunque si la comparamos con la situación vivida en DEF-2020, podemos apreciar que esta área es también la que ha perdido más ocupación informal a un año (-2.633).

• Esto sugiere que dicho grupo está recuperando paulatinamente la ocupación informal perdida durante la crisis por COVID-19.

Número de llegada de pasajeros a establecimientos de alojamiento turístico

• Como era de esperar, las cifras del sector reflejan una disminución drástica de la llegada de turistas a la zona llegando a valores incluso nulos en los meses de junio, julio, agosto y septiembre, llegando a obtener sólo un tercio de las cifras de llegada promedio de los tres años anteriores, situación especialmente preocupante en una región que ha focalizado al turismo como eje de desarrollo estratégico.

Evolución de la ocupación del sector turismo

• Respecto de la ocupación laboral regional en el sector turismo, ella disminuyó abruptamente en el trimestre móvil MAM-2020 (marzo-abril-mayo), mostrando leves recuperaciones en MJJ-2020 y a partir de SON-2020.

• Sin embargo, en DEF-2020, el número de ocupados es menor que el promedio de los últimos tres años en al menos cinco mil personas, haciéndose necesario revertir esta situación y ofrecer planes y programas de apoyo al sector, a fin de recuperar los puestos de trabajo que se perdieron a causa de la pandemia por COVID-19.

Evolución de la ocupación sector turismo, comparando con situación nacional

• Respecto de una comparativa regional y nacional de la evolución del sector turismo durante la pandemia, vemos que la región de Arica y Parinacota ha sido fuertemente golpeada. Mientras en otras regiones hay indicios de recuperación, las cifras de ocupación laboral en este sector no logran repuntar. Sin duda que el cierre de fronteras y la distancia territorial con otras zonas del país afecta negativamente al sector.

Equipo CEPR

Editor general: Esteban López, Académico Escuela de Negocios, Director Ejecutivo CEPR-UAI, Investigador Adjunto COES.
Elaboración: Mónica Navarrete, académica Facultad de Administración y Economía, Universidad de Tarapacá.
Coordinación: Verónica Carreño, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.

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