Julio - Septiembre

Región de Valparaíso

06/11/2020
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Panorama General

  • Por primera vez desde enero, la ocupación en la región de Valparaíso se empieza a recuperar, con doce mil ocupados adicionales este trimestre, en relación al anterior.

  • Sin embargo, la tasa de desocupación aumentó levemente, de 14,0% a 14,4%. Esto debido a que también aumentó el número de personas activas, que trabajan o buscan trabajo.

  • El boletín publicado este mes, corresponde a los datos del trimestre móvil julio-agosto-septiembre (JAS-2020), los cuales fueron publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) el 30 de octubre de 20201.


CIFRAS CLAVE

JAS-2019

JJA-2020

JAS-2020

OCUPADOS

894,348

668,086

680,185

DESOCUPADOS

68,148

108,791

114,106

INACTIVOS

615,973

823,755

807,943

TASA DE DESOCUPACIÓN

7.1%

14.0%

14.4%

TASA DE OCUPACIÓN

56.7%

41.7%

42.5%

TASA DE DESOCUPACION COMBINADA (SU3)

15.3%

32.9%

31.7%

TASA DE PARTICIPACIÓN

61.0%

48.5%

49.6%


Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales resultados del trimestre JAS - 2020 son:

  • Si bien la tendencia va en el sentido deseado, la región tiene 214 mil ocupados menos que el mismo trimestre del año 2019, es decir, el empleo se ha contraído en casi 24% en los últimos 12 meses. Los niveles actuales de ocupación son hoy menores de los que teníamos hace diez años atrás.

  • No obstante lo anterior, los datos de agosto de 2020 muestran el inicio de la recuperación de la crisis, teniendo 12.099 mil ocupados más que el trimestre inmediatamente anterior (JJA-2020).
    • El número de personas desocupadas aumentó en 5.315 este trimestre en relación al anterior. También aumentó el número de personas activas, por lo que la tasa de desocupación aumentó levemente, de 14,0% a 14,4%.
    • El aumento en la desocupación y la caída en la inactividad sugieren que se empezó a reactivar la economía regional, ya que hay más personas buscando empleo.
  • La tasa de desocupación llegó a 14.4%, mientras que la tasa de desocupación combinada (SU3), tasa que incluye a los inactivos que estarían potencialmente dispuestos a salir a buscar trabajo, disminuyó a 31,7%. Si bien la brecha entre las dos tasas (17 puntos porcentuales) está muy por encima de la brecha promedio antes de la pandemia, este trimestre empezó a disminuir.

  • Las expectativas económicas y el desaliento parecieran empezar a mejorar en la región dado que disminuye relativamente más las personas que reportan no haber buscado empleo (y quedarse en la inactividad) porque creen que simplemente “No encontrarán”.

  • A pesar de que la pérdida de empleo afecta a todos los sectores, la magnitud de pérdida difiere entre sectores
    • Los sectores que muestran más pérdida de participación en la ocupación regional con respecto a JAS-2019 son: Alojamiento y Servicios de Comidas (3,1% vs. 6,1% en JAS-2019); Comercio (16,7% vs. 19,0% en JAS -2019) y Actividades de hogares (2,4% vs. 4,7% en JAS-2019), y Construcción (7,4% vs. 8.8% en JAS -2019).
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación, en términos absolutos y relativos: Industrias Manufactureras (10,4% vs. 6,8% en JAS-2019); y Administración Pública y Defensa (7,8% vs. 5,9% en JAS-2019).
  • En nuestro tema del mes analizamos diferencias de empleo por género, mostrando que la crisis ciertamente ha afectado a las mujeres proporcionalmente más que a los hombres. Por primera vez desde febrero, aumentó el número de mujeres ocupadas en la región, en 2.516 personas. Sin embargo, la recuperación del empleo femenino es muy inferior al empleo masculino, el cual aumentó en casi 9.600 este trimestre en relación al anterior.

  • Con el paso a fase 2 a finales de septiembre para las comunas que son los centros laborales de la región, la movilidad continuó aumentando lentamente en la región. Así, la reducción al 25 de octubre pasado fue solo de 19%, acercándose al peak de solo 16% de reducción previo a las fiestas patrias que tuvimos el 16 de septiembre.


Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

  • A diferencia de periodos anteriores, un número significativo de personas transitó de ser inactivos a estar ocupados.

  • El empleo femenino representa 21% del aumento de 12.099 ocupados en este trimestre, incidido principalmente por los sectores de Administración Pública y Manufacturas. La baja recuperación femenina puede deberse a la pérdida de empleos en sectores con alta participación femenina, como son el comercio y servicios sociales.

  • La tasa de desocupación combinada (SU3), que incluye a los inactivos potencialmente activos (aquellos que hoy no buscan trabajo pero que declaran que estarían activos en el futuro), llega al 31,7% de desocupación, comparada con el 14,4% de desocupación si los inactivos no se cuentan.


Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

  • En el último trimestre, el desaliento empieza a disminuir, debido a una disminución en el número de personas que cree que no encontrará trabajo.


Creencias y/o motivos de deserción laboral

  • Cerca de 19 mil personas en la región no buscan trabajo porque aún creen que no encontrarán. Sin embargo, esto es una disminución de 17% (casi 4 mil personas) en relación al trimestre anterior.


Situación Ocupacional Por Edad

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

TRAMO EDAD

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

15 - 29 AÑOS

184,818

112,772

-39%

27,588

39,930

44.7%

225,340

287,392

27.5%

30 - 44 AÑOS

317,729

257,078

-19.1%

21,218

41,048

93.5%

56,150

101,107

80.1%

45 - 59 AÑOS

275,384

223,339

-18.9%

15,523

26,389

70%

78,030

114,334

46.5%

60 O MÁS AÑOS

116,417

86,995

-25.3%

3,819

6,739

76.5%

256,452

305,110

19%


  • 62% de los 214 mil ocupados menos con respecto a JAS-2019, son personas dentro del grupo etario más productivo (menos de 45 años).
    • 70% de los 46mil desocupados adicionales que tenemos con respecto a JAS-2019, son personas también bajo 45 años, los que activamente hoy están buscando trabajo.
  • La evolución de la inactividad trimestre a trimestre por rango de edad muestra que la inactividad disminuyó para casi todos grupos de edad, con excepción de los adultos mayores, que es el único grupo que vio un aumento en inactividad.


Evolución Inactivos por grupo de edad (Variación con respecto al Trimestre Anterior)


Panorama Sectorial y Educativo

  • A pesar de que la pérdida del empleo afecta a todos los sectores, estos efectos son menores en unos y mayores en otros.
    • Los sectores que muestran más pérdida de participación en la ocupación regional con respecto a JAS-2019 son: Alojamiento y Servicios de Comidas (3,1% vs. 6,1% en JAS-2019); Comercio (16,7% vs. 19,0% en JAS -2019); Actividades de Hogares (2,4% vs. 4,7% en JAS-2019), y Construcción (7,4% vs. 8.8% en JAS -2019).
    • Por otro lado, algunos sectores han aumentado los niveles de ocupación, en términos absolutos y relativos: Industrias Manufactureras (10,4% vs. 6,8% en JAS-2019); y Administración Pública y Defensa (7,8% vs. 5,9% en JAS-2019).
  • Es más claro ahora que las reducciones y/o aumentos de ocupación causados por las medidas del distanciamiento social están afectando algunos sectores más que otros. En particular, el hecho que haya un incremento en la participación del empleo en los mismos sectores, indica que relativamente estos sectores están perdiendo menos empleo que los otros, lo que en el largo plazo puede tener repercusiones en relación con la pérdida de complejidad industrial.

  • Como se había previsto en el boletín anterior, y dado que los datos que contempla este boletín aún contabilizan las cuarentenas impuestas a hasta finales de septiembre, el sector Comercio por cuarto periodo consecutivo tuvo una caída en la participación con respecto al año anterior.


Ocupados Por Industria (mismo trimestre año 2019)


Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

OCUPADOS

DESOCUPADOS

INACTIVOS

NIVEL EDUCACIONAL

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

JAS-2019

JAS-2020

VARIACIÓN

Primaria o menos

107,763

66,281

-38.5%

7,570

7,646

1%

147,163

173,898

18.2%

Secundaria

393,082

273,515

-30.4%

30,077

53,088

76.5%

290,658

363,421

25%

Técnica

137,228

124,929

-9%

11,553

19,150

65.8%

50,987

83,285

63.3%

Universitaria o más

253,866

213,276

-16%

18,948

33,277

75.6%

125,359

176,626

40.9%


  • Distinto de meses anteriores en donde la perdida de ocupación era generalizada, este mes sugiere que los niveles de educación más bajos tienen aún gran perdida de empleo en 12 meses y por pueden ser los que más dificil les será recuperarse.
    • 75% de los 214 mil ocupados perdidos respecto al año anterior, son personas con bajos niveles educacionales (secundaria y primaria).


Informalidad Laboral

  • Uno de los aspectos importantes que puede marcar el efecto de la pandemia en el mercado laboral, se refiere a cambios en la composición de los ocupados, en lo que respecta a su formalidad o informalidad. El paquete de medidas económicas anunciado por el gobierno, en su mayoría, genera formas de apoyo al sector productivo formal (pymes, trabajadores dependientes, etc.), y en menor medida a los trabajadores en el sector informal.
    • Los trabajadores informales representan casi un 30% del mercado laboral. A pesar de que han recibido aportes en forma del bono COVID, ingreso mínimo de emergencia, el bono/préstamos para trabajadores independientes (recién entregado a principios de Junio), y el anuncio del bono a la clase media; estos recursos seguirán siendo insuficientes mientras se siga alargando la crisis dado el actual descontrol de la pandemia, especialmente evidenciado en regiones.
  • La realidad de los ocupados en el sector informal en la región no es optimista. Desde el estallido social en octubre pasado, el empleo informal ha venido aumentando mes a mes llegando a ser 262 mil personas hasta el trimestre (EFM-2019). Sin embargo, la pandemia ha mermado las ocupaciones informales con más fuerza, bajando hasta 143 mil personas el trimestre anterior, y aumentendo levemente este trimestre a 151 mil personas. En particular:
    • Los ocupados informales ahora solo representan 22% del total de ocupados, es decir un retroceso de 6% respecto a los niveles del JAS-2019.
    • Como se anticipó en boletines anteriores, los efectos de la pandemia han hecho que la perdida de ocupación sea más fuerte para los trabajadores informales que para los formales.
    • Mientras la reducción de ocupados formales fue de 18% este trimestre, los ocupados informales se redujeron en 40% con respecto a JAS-2019.


Variación ocupados por categoría de ocupación

  • Los sectores que han crecido su participación en ocupación informal (han perdido menos ocupados que el resto) son los sectores de Otras Actividades Sociales y Personales (13,8% de los ocupados informales), e Industrias Manufactureras (12,68%).
    • Esto sugiere que el mercado de trabajo informal está prestando espacios para aminorar los impactos de la pérdida de ocupación en estos sectores más que en otros.
    • De hecho, la descomposición entre ocupados formales e informales, sugiere que el aumento en participación de la ocupación total evidenciada anteriormente se debe en su mayoría a trabajo informal.
    • Así, la insuficiente reducción en la movilidad puede tener relación con haber dejado espacios para que las personas busquen tener ingresos en estos sectores en el mercado informal.


Evolución sectores según categoría de ocupación con respecto a mismo trimestre del año anterior


Tema del Mes: Brechas sectoriales de género

  • El empleo femenino ha sido fuertemente afectado en esta crisis sanitaria. Además de que los sectores con alta proporción de empleo femenino aún permanecían cerrados en septiembre (Comercio, Alojamiento y Comidas, Servicios, etc.), las responsabilidades domésticas han recaído desproporcionalmente en manos de mujeres.
    • El grafico de abajo muestra además que la ocupación femenina en la región fue afectada fuertemente por el estallido social en octubre de 2019, a diferencia de la ocupación masculina que casi no se vio afectada en los mismos meses.
    • Adicionalmente, y en particular en el último trimestre, solo 21% del incremento en ocupación son mujeres, revelando que la recuperación del empleo es más favorable a las ocupaciones de hombres.


Variación regional de ocupados por género

La situación por sector también revela grandes diferencias entre hombres y mujeres. Las cuales se pueden dividir en los siguientes grupos:

  • Grupo 1 - Impacto similar: en este grupo estan los sectores de Comercio y Alojamiento y Servicio de Comidas, los cuales muestran una baja similar del nivel de ocupación entre hombres y mujeres, pero con una leve tendencia a que sea menor en Alojamiento y SS. De Comidas para los hombres, y en Comercio para las mujeres cuando se analiza la variación en 12 meses.

  • Grupo 2 – Mujeres relativamente peor: Las mujeres en la región de Valparaíso tradicionalmente dominan en ocupación en los sectores de Actividades de los Hogares, Otras Actividades Sociales y Personales2 y Educación. Sin embargo, en estos sectores son los que se evidencian las mayores caídas de ocupación de mujeres respecto a los hombres. Así, en el sector de Actividad de los Hogares ha disminuído en más de la mitad respecto a sus niveles prepandemia, mientras que en Otras Actividades Sociales y personales la caída es del 30%, y en Educación, a pesar de que la caída llegó a ser de más del 25%, se ha estado recuperando, pero a menores niveles que los hombres.


Evolución ocupación por sector económico y género

  • Grupo 3 – Mujeres pierden más participación: si bien el empleo masculino es mayor en los sectores de Actividades Financieras, Seguros e Inmobiliarias, así como en Actividades profesionales, la brecha entre empleo masculino y femenino se ha acrecentado durante la pandemia. En estos dos sectores, el empleo masculino está 12% por encima del nivel de antes de la pandemia (JAS-2019), mientras que la ocupación femenina ha caído en casi 3 mil y 7 mil ocupadas desde febrero, respectivamente. En consecuencia, en el trimestre JAS 2020, el 35% de los ocupados del sector de Actividades Financieras son mujeres comparado con 42% en febrero, y en el sector de actividades profesionales la proporción de trabajadoras mujeres ha disminuido de 46% a 39% entre febrero y agosto.

  • Grupo 4 – Mujeres relativamente mejor: las mujeres han aumentado su participación en los sectores de Administración pública y Defensa, y en Industrias Manufactureras. En términos absolutos, el empleo femenino en estos sectores ha aumentado en 3.500 y casi 3 mil desde febrero, respectivamente. En términos relativos, la proporción de trabajadores del sector Administración Pública que son mujeres aumentó en 18,3% en 12 meses, mientras que la participación de mujeres en el sector de Industrias Manufactureras ha recuperado sus niveles respecto a la situación del 2019 solo estando 4,9% por debajo de JAS-2019s


Movilidad regional

  • La movilidad en la región siguió aumentando luego de que se terminara la cuarentena el 13 de octubre.

  • El martes 13 de octubre, día en que las comunas de Viña del Mar y Valparaíso pasaron a fase 2 de la cuarentena, la movilidad registró un record de 89% con respecto a la primera semana de marzo, es decir, solo se tuvo un 11% de reducción. Muy probablemente el peak observado el 13 de octubre se debió a un rebote después de 122 días de restricción de movilidad.

  • Es muy probable que en las próximas semanas se observe una menor movilidad que el peak del 13 de octubre, dado que los establecimientos educacionales permanecen cerrados. Sin embargo, al pasar a la fase 3 anunciada para el 5 de noviembre, la movilidad aumentará durante los fines de semana, lo cual tendrá un efecto positivo en el comercio.


Equipo CEPR

Elaboración: Esteban López, Director Ejecutivo CEPR - UAI
Edición: Diana Krüger, Académica e Investigadora CEPR – UAI & COES
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR - UAI


http://cepr.uai.cl


El Boletín Laboral CEPR es un producto UAI con el apoyo del centro COES (ANID/FONDAP/15130009). Las opiniones expresadas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de UAI o COES


  1. Estos datos consideran los cambios introducidos por el INE en su proceso de actualización de los datos de Empleo y todos los cambios recientes introducidos para mitigar los efectos del COVID-19 en el proceso y calidad de recolección de los datos. Más información en este link

  2. Incluye los sectores: Servicios sociales y relacionados con la salud humana; Artes, entretenimiento y recreación; y Otras actividades de servicios.