Región de Magallanes y la Antártica Chilena

Evolución de la Ocupación Regional (2017-2020)

Los principales resultados del trimestre son:

• En el trimestre septiembre-octubre-noviembre (OND-2020), los ocupados aumentaron en 3.292 personas en comparación con el trimestre anterior. Si bien estas cifras muestran que aún existen más de 11 mil ocupados menos que en el mismo periodo de 2019, las cifras actuales se acercan al escenario que la región presentaba en el trimestre FMA-2020 (febrero-marzo-abril), por lo que continúa la tendencia a la recuperación de la ocupación. Ella debe seguir siendo observada en los próximos meses para ver si se consolida o vuelve a caer según se siga desarrollando la pandemia y las medidas que adopte el Gobierno para controlarla, en especial las decisiones que se tomen respecto de la apertura de los destinos turísticos, pues ya entramos en los meses más fuertes para ese sector.

• En tanto, la cifra de desocupados disminuyó en 1.328 personas y los inactivos disminuyeron en 1.810, cifras que confirman la tendencia al alza vivida en Magallanes, la que probablemente se asocia a la reapertura de algunas empresas dedicadas al rubro del turismo, aunque con aforo reducido.

• Pese a estas cifras alentadoras, el problema de la baja ocupación sigue siendo grave. La tasa de desocupación es 1,9 puntos porcentuales mayor que la que tenía la región de Magallanes y la Antártica Chilena en el mismo trimestre de 2019. Las abruptas caídas de empleo y aumento de inactivos se estabilizaron, y ahora queda esperar si hay una recuperación y de qué magnitud será esta.

• La tasa de desocupación disminuyó de 7,2% a un 5,5%. Asimismo, la tasa de desocupación combinada (SU3) también disminuyó, pasando de un 22,5% a un 18,9%.

• Si bien las cifras de este periodo son algo más alentadoras que las del trimestre anterior, aún no es posible señalar que la economía regional está mejorando de forma definitiva, ya que la tasa SU3, de desempleo combinada, aún es muy alta y debe seguir siendo observada durante los próximos meses.

• La brecha entre la tasa de desocupación y desocupación combinada disminuyó, alcanzando un 13,4%. Es importante destacar que, antes de la emergencia sanitaria, la brecha entre estas dos tasas de desempleo se mantenía estable alrededor de un 6%, por lo que aún la diferencia entre ambos indicadores es muy alta en relación con el escenario anterior al estallido social y la pandemia. Esto puede deberse en parte a que los puestos de trabajo ligados al sector turismo -intensivo en capital humano y con gran presencia en la región por destinos como el Parque Nacional Torres del Paine, el Parque Nacional Bernardo O´Higgins, el circuito Dientes de Navarino, entre otros- abrió sus puertas durante el mes de enero y permitió la recuperación que se aprecia durante ND3-2020.

• En nuestro tema del mes, entregamos un análisis comparativo de la caída y recuperación de la ocupación femenina entre las distintas regiones de Chile. En particular, el principal resultado es que las mujeres de Magallanes fueron más afectadas por la crisis que los hombres, especialmente en el caso de las trabajadoras informales, que llegaron a perder cerca del 50% de su ocupación en el peor mes de la crisis, sin que aún logren una recuperación total de los índices de empleo exhibidos en el trimestre NDE-2019.

Evolución de la Situación Ocupacional (Variación con respecto al Trimestre Anterior)

• El gráfico muestra un crecimiento de la ocupación en comparación al trimestre móvil anterior, aumentando la cifra de ocupados en 3.292 personas, mientras que la desocupación disminuyó en 1.328. En tanto, los inactivos bajaron en 1.810.

Comparación Desocupación y Desocupación Combinada (SU3)

• La tasa de desocupación combinada (SU3), que suma a la tasa de desocupación los inactivos que están dispuestos a trabajar, pero que no han salido a buscar trabajo, disminuyó de 22,5% a 18,9%.

• Si bien las tasas de desocupación y desocupación combinada (SU3) se movían de forma coordinada en el periodo anterior al estallido social y la pandemia, con una brecha estable alrededor del 6%, a partir de estos acontecimientos la diferencia entre ambos indicadores comenzó a aumentar. Lo anterior sugiere un quiebre estructural en el mercado laboral y, además, viene a apoyar la hipótesis de que estamos enfrentando una crisis que sería de carácter permanente. Esto refleja el desaliento de las personas por buscar trabajo, ante un escenario en donde saben que no hay espacio para sus profesiones y/u oficios.

• La brecha entre ambas tasas disminuyó en el trimestre en estudio, llegando a un 13,4% en comparación al 15,3% del trimestre anterior. Es necesario esperar a los próximos meses para determinar si la situación mejorará, especialmente considerando que continúe esta reactivación de la región gracias al nuevo permiso para vacaciones para que esta mejora sea aún más significativa en los próximos meses.

• De todas formas, se debe tener en cuenta que la pandemia ya no se puede enfrentar como una crisis con secuelas temporales -y con alto rebote-, sino que debe leerse como una crisis que se está instalando y de la que tomará tiempo salir.

Creencias y/o motivos de deserción laboral

• En este trimestre se rompe la tendencia al aumento del desaliento es alto en la región. De hecho, un 43% de los encuestados señala que se encuentran inactivos debido a que “no encontrarán” trabajo, a diferencia del 64% que señalaba esta respuesta en el trimestre anterior.

• En enero, y gracias al permiso de vacaciones entregado por el Gobierno, se generó una reactivación de la economía magallánica, especialmente en los servicios ligados al turismo. Eso sí, dado que cerca del 78% de los visitantes de la región eran extranjeros en los periodos estivales anteriores, esta recuperación no se acerca a las cifras de un año normal. Es necesario observar los próximos boletines para determinar la magnitud de esta alza y su impacto en la economía regional.

Situación Ocupacional Por Edad

• En comparación con el mismo trimestre de 2019, todos los rangos etarios han disminuido su ocupación. Sin embargo, la situación más difícil la enfrentan los menores de 29 años y los mayores de 60, para quienes la variación ha sido de -22,1% y -34,8, respectivamente.

• Asimismo, llama la atención el gran aumento de desocupados en las personas entre 30 a 59 años, llegando a un 98,3% más en el rango etario de 30 a 44 años y a un 147,5% en las personas entre 45 a 59 años, hecho preocupante debido a que se trata del grueso de la población activa laboralmente en la región.

• En tanto, la inactividad aumentó para todos los rangos de edad, hecho que muestra que, ante la crisis, muchas personas han debido permanecer en sus hogares sin salir a buscar empleo, lo que se explica considerando que las cuarentenas en la región de Magallanes y la Antártica Chilena han tenido mayor duración que en otras partes del país.

Variación de ocupados por industria (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En NDE-2020, los sectores que más aumentaron su ocupación con respecto al mismo trimestre móvil del año anterior son los de “Administración pública y defensa” (+2.814), “Actividades financieras, seguros e inmobiliarias” (+596), “Electricidad, gas y agua” (+358) y “Educación” (+326).

• Sin embargo, hasta que la crisis sanitaria no sea resulta, las cifras de empleo no mejorarán si se considera que la región no solo tuvo por largo tiempo en cuarentena a Natales y Punta Arenas, sino que además cuenta con cordones sanitarios y con cierre de fronteras en las provincias de Magallanes, Última Esperanza y Tierra del Fuego. Por ello, se hace necesario generar planes que amortigüen la caída del empleo y permitan a las familias de la región contar con un ingreso que les permita mantenerse en casa sin exponerse al contagio.

Situación Ocupacional Por Nivel Educacional

• En cuanto a la ocupación, se observa que el nivel técnico es el único que incrementa su ocupación con respecto a NDE-2019, aumentando en 2.053 personas.

• La desocupación aumentó en todos los niveles, a excepción de quienes poseen educación universitaria. Esto muestra que las personas con mayor nivel educacional han podido sortear de mejor forma los embates de la crisis derivada de la pandemia por COVID-19.

• Sin embargo, las cifras de inactividad no son alentadoras para ningún grupo. Todos, sin excepción, muestran un alza en comparación con NDE-2019, aunque el sector más afectado es el nivel universitario, que cuenta con un 38,1% más de inactivos que en el mismo trimestre de 2019.

Variación de ocupados por industria (versus mismo trimestre año 2019 y trimestre anterior)

• En la región, el panorama no es optimista. En el mismo trimestre de 2019, el empleo informal alcanzaba a más de 17 mil personas, mientras que esta cifra ha disminuido hasta poco más de 15 mil en el periodo NDE-2020.

• Con respecto al trimestre anterior, el sector que más gana participación en ocupación informal es “Industrias manufactureras” (+7.600). Esto sugiere que el mercado de trabajo informal está prestando espacios para aminorar los impactos de la pérdida de ocupación en estos sectores más que en otros.

Porcentaje de ocupación respecto al mismo trimestre del año anterior por género (caída y recuperación)

• El gráfico muestra la caída y recuperación del empleo para hombres y mujeres de la región. Podemos apreciar que la ocupación femenina disminuyó algo más que la de los hombres en el peor momento de la crisis, Sin embargo, estos se han movido de manera similar, llegando a ser un 76,1% de la situación existente en 2019 en el trimestre AMJ-2020 y el empleo masculino en el mismo trimestre llegó a un 78,1% de las cifras del año anterior.

Porcentaje de ocupación en peor trimestre 2020 respecto al mismo de 2019 y al último trimestre móvil 2020 respecto de 2019

• Al observar la situación de caída y recuperación del empleo por género, podemos ver que las mujeres de Magallanes fueron menos afectadas por la caída de la ocupación al compararlas con otras regiones, con un 23,9%. De igual manera, este número es sin duda muy alto, y muestra el gran impacto que la crisis derivada por la pandemia tuvo en el empleo femenino regional.

• En cuanto a la recuperación de la ocupación femenina, ella aún es muy lenta, encontrándose en un 88,7% en el trimestre en estudio, lo que muestra que se hace necesario incentivar la reactivación del empleo de las mujeres en la región.

Porcentaje de ocupación femenina respecto al mismo trimestre año anterior según formalidad (caída y recuperación)

• En tanto, al observar la caída y recuperación del empleo por formalidad e informalidad, podemos apreciar que las trabajadoras informales han sido mucho más afectadas por la crisis, llegando a perder cerca del 50% del empleo en el trimestre AMJ-2020.

• En el trimestre en estudio, además, se observa que la recuperación de las trabajadoras informales ronda el 70% de la ocupación que tenían en NDE-2019, hecho que reitera la necesidad de generar planes que ayuden a las mujeres a volver al mercado laboral.

Equipo CEPR

Editor general: Esteban López, Académico Escuela de Negocios, Director Ejecutivo CEPR-UAI, Investigador Adjunto COES.
Elaboración: Sofía Aroca, Colaboradora CEPR-COES, Economista El Galpón Lab, Natales.
Edición: Verónica Carreño, periodista CEPR y Boletín Laboral CEPR-COES.
Apoyo en Programación: Martín Sielfeld, Ayudante CEPR-UAI y Boletín CEPR-COES.

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